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1、中煤电气发〔2012〕20号重庆中梁山煤电气有限公司关于学习永贵经验强化精细管理认真落实各项具体工作的通知各分(子)公司,机关各部门:根据重庆能源集团的统一部署,遵照渝能源发〔2012〕1号、3号和中煤电气委〔2012〕1号、3号文件精神,结合公司实际,为进一步强化精细管理,全面提升安全管理水平,切实防范事故发生,实现安全生产形势根本好转,公司决定在2012年全面开展“学习永贵经验,向零工亡奋斗”活动。为确保各单位有针对性地开展学习活动及创新安全管理工作,现将相关具体事宜通知如下:一、切实开展学习永贵经验活动(一)学习永贵经验活动时间安排
2、-10---分四个阶段制定出学习永贵经验的规划:第一阶段为全员发动阶段,1月份完成;第二阶段查找差距阶段,2月份完成;第三阶段为增添措施完善办法阶段,3月份完成;第四阶段为全面落实和考核奖惩阶段,在全年内全面开展。(二)学习永贵经验活动具体措施1.成立学习组织机构中梁山公司成立学习永贵经验活动领导小组,组长由公司党政主要领导担任,副组长由党委副书记和分管安全、生产、技术的领导担任,成员由各分(子)公司党政主要领导和党委工作部、工会及生产职能部门负责人组成。要求各单位也必须成立相应的领导小组。2.宣传发动充分利用广播、报纸、橱窗、标语、歌曲
3、等方式,广泛宣传企业安全文化,促进文化的融合和观念的转变,营造人人抓安全的氛围。各单位制作标语:(1)从零开始,向零奋斗;(2)学习永贵经验,向零工亡目标奋斗;(3)树立零理念,实现零目标;(4)统一思想,努力实现“零隐患、零事故、零伤害”目标等。在2月10日前,各单位完成标语悬挂。3.开展三级大讨论-10---第一季度内开展自上而下的安全生产大讨论,强制树立零理念。三级大讨论,指中梁山公司、分(子)公司、矿井三级大讨论,并认真做好记录,在2月内完成。4.制定学习方案各单位在2月10日前完成学习永贵经验的方案制定,并上报中梁山公司安全监察
4、部和党委工作部。5.学习交流和动态分析一是2012年内,各分(子)公司要组织两次学习永贵经验交流会议,并做好记录;二是中梁山公司要组织两次交流学习。其中:一季度末,中梁山公司要召开“学永贵、谈思路、见行动”的专题交流会议。2012年内,中梁山公司将安排典型交流活动,各矿业生产分(子)公司应各准备不得少于3个典型经验。三是两级党政工组织每季度要作1次动态分析,党群部门和安全监察部门要进行书面的总结和提炼。四是2012年三季度的PPT工作业绩展示和11月份的班组建设工作评估中,结合学习永贵安全经验,听取各矿业单位工作汇报,进行阶段性总结和深化
5、部署。6.抓好典型示范作用煤炭生产单位要抓1—2个矿、矿井抓1—3个区队、区队抓2—4个班作为典型示范,并要求抓出特色亮点经验。二、认真落实各项具体工作(一)明确安全目标任务-10---1.安全目标:2012年井下工亡事故控制在集团下达指标内;井下减少、地面杜绝重伤和重大非伤及以上事故;向不发生工亡事故目标奋斗。2.五大任务:一是学习永贵,继续开展安全整顿。二是完善确保安全目标的强有力措施;三是完善落实严管重罚机制;四是抓好基层基础建设;五是开展六项专项治理。3.下达查处“三违”指标:严格落实中煤电气发〔2011〕126号文件中规定的下达
6、查处“三违”指标的规定,各单位必须结合实际,按规定制定各级领导和管理人员查处“三违”指标规定。4.落实“一岗双责”:分管专业的领导必须管安全。分管生产的领导对顶板和机运安全承担第一责任,总工程师对“一通三防”、防治水、放炮安全承担第一责任,分管安全的领导承担安全综合监管责任。(二)建立安全管理“七大”体系1.安全文化体系:按照重庆能源集团“0234+N”的安全管理模式,全面落实公司“0126”安全工作思路。2.制度体系:“事故及其它处罚规定”、“安全质量达标奖惩办法”、“安全年薪考核办法”、“安全互保累进考核办法”、“安全黄牌警告制度”、
7、“安全事故责任追究制度”、“安全绩效风险奖惩办法”等7项规定、制度、办法,加上“四项”安全大整顿中的安全管理十条禁令,“三违”-10---指标规定、主动停产规定、驻矿督办规定,领导带班及管理人员值班等规定、制度,形成了公司严管重罚的安全管理制度体系。3.考核体系:各项安全规定、制度共同形成了公司严格的考核体系。4.责任体系:安全工作行政负责,党政同责,分管领导一岗双责,党政工团齐抓共管。必须完善各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制,由各级安全监察部门在2月10日前落实;5.投入体系:一是吨煤安全提取15元,其中企业留存13元/吨,上
8、缴集团公司集中统筹2.00元/吨(集团公司集中上缴市煤炭工业管理局集中统筹0.40元/吨);二是争取煤矿安全改造项目中央预算内资金和地方配套资金,并全部用于煤矿安全改造;三是多方筹集资金解决安
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