关于大力推进采用国际标准国外先进标准工作的实施意见

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1、关于大力推进采用国际国外先进标准工作的实施意见各县（市）区质监局（分局），市局机关各处（室）、各直属事业单位：为贯彻落实市政府《关于全面推进和实施技术标准战略的若干意见》精神（甬政发﹝2007﹞2号），现就大力推进采用国际国外先进标准（以下简称采标）工作提出以下实施意见，请认真贯彻落实。一、指导思想以建设创新型城市和推进技术标准战略为指导，坚持“政府推动、市场引导、企业为主、分类指导、接轨国际”的工作方针，围绕“产业优化质量提升工程”建设重点，引导和鼓励企业加大与国际接轨的先进标准研制力度，加快推进有效采用国际标

2、准和国外先进标准步伐，构建满足企业和社会需求的采标服务体系，完善有利于全面推进采标的工作机制，提高企业标准化管理水平、产品质量和竞争力，增强企业技术标准创新能力，促进重点产业升级和技术进步，更好地参与国际竞争与分工，显著提升我市重点产业、重点产品技术标准水平和国际竞争力。二、主要目标9至2010年，市重点产业其主导产品和重点出口企业、规模以上企业重点产品可采标率达80％以上；列入“市技术标准战略300推进工程”的企业主要产品可采标率达90％以上；市级以上名牌产品可采标率达100％、市级以上农业标准化示范项目和农业

3、龙头企业主导产品技术标准与实物质量达到国际先进水平；服务企业以相关国际标准为依据，探索与国际服务标准接轨的路子。三、创新采标方式、手段与机制（一）创新采标方式。针对现有采标方式和统计方法已难以全面反映产业、企业技术标准及产品质量先进性水平的实际和企业多样化采标现状，应采取多种方式予以确认登记。1、对企业执行等同或修改转化为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准的，按国家现行《采用国际标准管理办法》、《采用国际标准产品标志管理办法》等规定予以确认登记，发给《采用国际标准确认证》和《采用国际标准产品标志》。92、对企

4、业直接执行国际标准和国外先进标准的、企业标准技术水平达到或超过国际标准和国外先进标准的、企业与出口商签订的技术协议（合同）等其技术指标引用或达到国际标准和国外先进标准的，市、县（市）区质监部门也应予以确认登记，并发给《采用国际国外先进标准确认证书》，作为企业产品采用或实际达到国际国外先进标准的证明。对企业产品标准是否采用国际国外先进标准不清楚的，可委托标准化研究机构出具标准先进性评估报告，根据报告予以登记，发给《采用国际国外先进标准确认证书》。（二）创新工作手段。结合系统职能优势和工作手段，全面推进采标工作。1、

5、与标准备案工作相结合。将采标列入企业产品标准备案的推荐性条件，鼓励企业在制定企业标准时采标。对企业在产品标准备案时能提供国际标准和国外先进标准文本的，应简化程序，及时按规定予以确认登记；对可采标而未采标的企业在产品标准备案审查时，应动员和鼓励企业采标；对企业不清楚产品是否有国际标准和国外先进标准可以采用的，标准化研究机构要积极提供技术支撑，做好采标技术服务工作。2、与地方标准研制相结合。在地方标准立项时严把采标关，凡可采标而未采标的地方标准在审定、审查时原则上不予通过。鼓励行业协会或企业联盟组织，研究制定与国际国

6、外先进标准接轨的行业协会标准或企业联盟标准，推进产业升级发展。93、与企业产品执行标准登记相结合。按照省局的统一部署，对采标目标确定的对象每年进行一次产品执行标准登记，并与企业产品标准备案、采标和企业参与标准化技术组织、各级标准制（修）订等工作相结合，研究开发面向社会的网上登记备案平台，建立动态数据库，对标准先进性水平、标准制（修）订情况和标准执行情况进行跟踪监管。4、与创优评优工作相结合。将采标工作列入产品名牌评定、免检产品审定、质量（标准化、计量）体系认证和各类示范项目评审、相关创优活动的重要内容。加强产业（

7、区域）重点产品的采标工作，提升产业（区域）品牌技术标准整体水平和国际竞争力。积极申报“国家高新技术产业标准化示范区”试点，推动高新技术产业采标工作并发挥示范作用。5、与监督抽查工作相结合。每年安排一批产品，以等同、修改国际标准的国家、行业标准作为检测依据，实施产品质量监督抽查；每年选择一类产品，以国际国外先进标准作为检测依据，实施产品质量专项抽查。将采标情况和产品质量先进性水平列入质量形势分析内容，对没有达到国际国外先进标准水平的产品，要加强分析，研究措施，使之尽快达到国际国外先进水平。6、与应对工作相结合。采用

8、国际标准是产品取得国际“通行证”和破除国外技术壁垒最直接、有效的途经。要鼓励企业加大产品采用国际标准的力度，加强应对技术性贸易壁垒的技术攻关，注重技术改造、技术引进和产品研发与采标的融合，积极参与对国外技术壁垒通报的评议，减少或消除国外技术壁垒带来的贸易摩擦与损失。（三）创新推进机制。9加强与有关部门的沟通与协调，深入贯彻落实国家质检总局、计委、经贸委、科技部、财政部、对