电梯质量安全工作的通知

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1、宜政办发〔2018〕6号安庆市人民政府办公室关于进一步加强电梯质量安全工作的通知各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：电梯安全事关人民群众生命财产安全和社会经济发展稳定。根据《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强电梯质量安全工作的通知》（皖政办〔2018〕25号）文件精神，经市政府同意，现就我市进一步加强电梯质量安全工作通知如下：一、明确电梯质量安全工作要求各地各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，—1—11牢固树立和贯彻新发展理念，按照高质量发展的要求，进一步强化质量安全意识，

2、坚持为民服务、依法监管、改革创新、多元共治的基本原则，以落实生产使用单位主体责任为重点，以科学监管为手段，预防和减少事故，降低故障率，不断提升电梯质量安全水平，让人民群众安全乘梯、放心乘梯，满足人民日益增长的美好生活需求。到2020年，努力形成法规标准健全、安全责任明晰、工作措施有效、监管机制完善、社会共同参与的电梯质量安全工作体系，电梯质量安全水平全面提升，安全形势持续稳定向好，电梯万台事故起数和死亡人数等指标好于全国全省平均水平。二、加强电梯质量安全管理（一）强化制造安装环节质量控制建设工程设计单位在设计电梯装置时，要严格执行《住宅设计规范》（GB

3、50096）和《电梯制造与安装安全规范》（GB7588）等标准规范要求。土建施工单位在建设电梯机房、井道、底坑等土建工程时，要严格执行《电梯主要参数及轿厢、井道、机房的型式与尺寸》等标准规范要求。（市住房城乡建设部门牵头，市工商质监等部门按职责分工负责）鼓励电梯制造单位加大自主创新力度，制定并采用高于国家标准的企业标准，开展电梯品牌创建活动。（市工商质监部门负责）电梯安装、改造、修理单位要严格按照安全技术规范要求和生产制造单位提供的施工工艺施工，强化施工过程质量控制，落实施工现场安全防护措施，杜绝“违章—2—11指挥、违章操作、违反劳动纪律”等违规现象

4、。（市住房城乡建设、工商质监、安全监管等部门按职责分工负责）（二）强化使用与维护保养管理电梯使用单位要履行好电梯安全管理的主体责任，按照“一梯一档”的要求，建立电梯安全技术档案，做好日常检查、维保监督、应急处置，保持电梯紧急报警装置24小时有效应答。电梯使用单位发生变更时，双方应对电梯质量安全状况进行确认，完善交接手续。推广“全生命周期安全最大化和成本最优化”理念，推行“电梯设备+维保服务”一体化采购模式，探索专业化、规模化的电梯使用管理方式。推动维护保养模式转变，依法推进按需维保，推广“全包维保”“物联网+维保”等新模式。加强维保质量监督抽查，全面提

5、升维保质量。（市工商质监部门负责）（三）强化隐患治理与更新改造推进电梯风险管控“六项机制”建设，开展电梯隐患排查治理，建立隐患登记、整改、销号制度。对重大事故隐患要严格执行“一单四制”制度，即形成重大隐患清单，对治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制管理。（市工商质监部门负责）各级政府要将没有落实物业管理、维护保养和维修资金的“三无”电梯以及存在重大事故隐患的电梯作为重点挂牌督办，多措并举综合整治，加强风险管控，消除事故隐患。制定老旧住宅电梯更新改造大修有关政策，开展老旧住宅电梯安全风险评估，畅通住房维修资金提取渠道，推进老旧住宅电梯更新改造大修工

6、作。（各—3—11县市区人民政府负责）三、创新电梯质量安全管理模式以降低电梯故障率为目标，依托“互联网+工商质监”工作平台，加快建设电梯预警预测和信息化监管平台，构建电梯安全公共信息服务平台，建立以故障率、使用寿命为主要指标的电梯质量安全评价体系，实现问题可查、责任可追，发挥社会监督作用。（市工商质监、经济和信息化等部门按职责分工负责）积极争取开展调整电梯检验周期试点，加强和规范自行检测。（市工商质监部门负责）创新保险机制，优化发展“保险+服务”新模式，发挥保险的事故赔偿和风险预防作用，促进电梯使用管理和维保水平提升。（市工商质监部门、政府金融部门、保

7、险机构按职责分工负责）四、健全电梯应急救援体系各级政府要将电梯应急救援纳入本地应急救援体系，建立电梯应急救援公共服务平台，统一协调指挥电梯应急救援工作。（市工商质监部门、各县市区人民政府负责）探索运用大数据、物联网等信息技术，加强电梯故障数据统计分析，及时发布电梯安全风险预警，进一步强化应急救援能力。（市工商质监部门负责）推进电梯轿厢内公共移动通信信号覆盖，为及时报警、及时救援提供可靠的通信保障。（市通信管理部门牵头，市住房城乡建设、工商质监等部门按职责分工负责）五、加强电梯质量安全监管—4—11进一步完善电梯安全监管工作机制，创新监管方式，加强事中事

8、后监管，优化日常检查和专项检查频次，依法查处违法违规行为。（市工商质监部门负责）按照“管行业必