浅谈城市污水管网的建设维护

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1、www.yueqikan.com中国月期刊咨询网浅谈城市污水管网的建设维护摘要：就城市防汛能力、排水管网的规划建设等深层次问题进行了详细的论述。关键字：城市污水;管网随着各地城市化建设规模的不断扩大，城市污水逐渐成为环境的一个重要污染源，污水处理成为现阶段国内各城市面临的严峻问题。城市污水是指城市生活污水、工业废水、大气降水(含雨、雪水)径流和其他弃水，一般通过城市排水管网输送到城市污水处理厂进行净化，达到规定的水质标准后，再加以利用或排入水体。城市污水处理设施包括污水厂、提升泵站和污水管网系统，其中污水管网涉及面广、投资巨大，是污水收集和集中处理的关键所在，主要有提升闸门

2、、启闭机、泵房、污水管网等。雨果在《悲惨世界》中写道，“下水道是城市的良心”。目前，由于受城市经济、建设条件和管理方式的制约，我国城市污水管网的建设和管理相对国外来说比较滞后，其在建设和日常管理中存在的问题也日益突出。特别是今年7月21日白天至22日凌晨北京遭遇了自1951年有气象记录以来最强暴雨，遭受了严重损失，暴露出了城市防汛能力、排水管网的规划建设等深层次问题，在全国敲响了警钟。一、存在的主要问题(一)多头管理，缺乏统一的污水专项规划随着我国城市化进程的快速发展，城市原有的总体规划、各种专项规划或控规已不适应城市发展，对其进行调整已成必然，很多城市甚至是边调整边建设，

3、有的甚至是先建设后调整，导致系统性要求很高的污水管网规划跟不上步伐，此外，普遍存在着“重地上，轻地下”、“重眼前，轻长远”的现象。供电、给排水、管道煤气、通信等城市配套设施随着城市扩张不断增加，随意敷设，重复建设，缺乏统一的专项规划，造成地下管线犹如“蜘蛛网”，加之各种管线分属达20多个不同部门管理，管线的改造、维修、抢险等导致路面像拉链一样被挖开、填埋，甚至由于信息不共享，管线施工造成重大事故的情况也时有发生，据不完全统计，全国每年因施工而引发的管网事故所造成的直接经济损失达50亿元，间接经济损失达400亿元。(二)管网投资乏力，历史遗留问题多各地城市框架不断拉大，城市基

4、础设施建设投资逐年增加，但投资力度仍低于城市发展速度。一般来说，城市污水管网的管道口径大，埋设较深，工程造价较高，需要投入的建设资金非常大，动辄百万、千万甚至至上亿元的投入，地方财政难以负担，加之污水管网建设属于地下市政基础设施，无明显经济收益，而需要建设的基础设施很多，地方财政资金有限，因而地方政府投资建设的管网短期内能够适应城市发展，但长远来说缺乏长期打算，并不能有效的解决“城市看海”、“管网打架”的现象。我国城市污水处理厂大部分起建于九十年代，许多城市污水管网系统建设起步较晚，历史遗留问题很多，污水管网问题尤为突出。在不少旧城区，绝大部分是雨污合流，就近排入附近的沟渠

5、，再沿沟渠排入附近水体或管网，导致水体水质变坏或雨季影响污水处理厂正常运行。如山东省2011年，全省108个市县，建城区面积达到了5083平方公里，污水管网总长度达到了1.69万公里，城区污水管网密度仅为3.3公里/平方公里，且大部分为雨污合流管网，特别是中西部欠发达地区，管网建设还没有完全跟上。已建成运行的206座污水处理厂中，仍有32座负荷运转率低于75%。由于有的城区部分排污沟是开放式的，市民向其中倾倒垃圾现象严重，这更加影响了城市环境和污水处理设施的正常运行。(三)已有管网维护管理欠缺由于“重建设，轻维护”，维护资金缺乏，人员和设备短缺，而且没有有效的奖励机制，大量

6、已建成的污水管网自投入使用后就一直没有再进行有效的检查维护，管道实际运行情况远未达到原规划设计要求。经过多年的运行使用，部分管道存在漏水、淤积、沉降错位等问题;管网维护投资少，缺乏先进的机械设备，日常清淤多以人工为主，并且仅限于路篦口位置;管道发生堵塞，堵塞位置及情况不清，疏通手段有限;管道破损维护不及时，检修困难，维修方法单一;由于城市规模扩展快速，管网配套跟不上，有的企业污水直接排入就近水体，严重污染环境。(四)建设质量标准低，易存在通病由于污水管道是地下工程，建成后，看不见摸不着，施工单位存在侥幸心理，降低施工标准，造成在污水管道的施工中存在一些质量通病，如随意更改施

7、工图纸;竣工图纸与施工实际不相符;管道接头质量差，存在脱节和移位等问题;不进行闭水试验;为通过闭水试验或止水在检查井内乱设封头;拆除封头不彻底，打开一个小洞了事;检查井基础周边土方回填不实造成检查井沉降明显;道路基层施工时将石块或灰土填入检查井，甚至将检查井铲平，覆盖在道路基层以下;1/3www.yueqikan.com中国月期刊咨询网个别单位在管网上方未经同意随意施工，造成管网被破坏、堵塞等问题。(五)污水处理费征收率低，征收标准低城市污水处理厂出水达到二级标准，加上污水管网在内的单纯运行成本一般为0.8元/吨左