江苏人口老龄化现状、趋势、影响及对策

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1、應對人口老齡化：兩岸的理論與實踐學術研討會江苏人口老龄化：现状、趋势、影响及对策黄健元王欢（河海大学公共管理学院，人口研究所，江苏南京，210098）摘要：在分析江苏人口老龄化“两大三高”特征的基础上，对人口老龄化发展趋势进行了预测，结果显示江苏大约将于2017年、2027年分别进入人口老龄化的深度和重度状态。江苏人口老龄化将对经济社会产生深刻影响：相对减少劳动力供给数量、降低劳动力供给质量，使社会保障面临巨大支付压力等；但与此同时，人口老龄化也能够带动消费、促进老龄产业发展、激发劳动力需求，为经济发展创造新增长极。为有效应对人口老龄化挑战，本研究认为江苏应:(1)适度调整人口生育政策，

2、规避未来劳动力供需缺口风险；（2）充分挖掘老年消费需求，大力发展老龄产业，创造经济新增长极；（3）进一步改革完善社会保障制度，促进城乡社会保险统筹改革.关键词：江苏；人口老龄化；劳动力市场；消费；社会保障；老龄产业1應對人口老齡化：兩岸的理論與實踐學術研討會JiangsuProvincePopulationAging:Status,Trend,ImpactandCoping-StrategiesAbstrcat:BasedontheanalysisofthecharacteristicsofJiangsuProvincepopulationaging,thispaperforecastt

3、hedevelopmenttrendoftheagingprocessinJiangsu,andthepredictionresultsshowthattheJiangsuProvincewilldevelopintodeepandsevereagingstatusin2017and2027respectively.JiangsuProvincepopulationagingprocesswillaffectthedevelopmentofbotheconomyandsocietyasfollow:reducethelaborsupplybothinquantityandquality;

4、pushthesocialsecuritysystemunderhugepressure;promoteconsumingandthedevelopmentofagingindustry;increasethelaborforcedemandandthedevelopmentofeconomy.Tofightbackpopulationagingeffectively,thispaperputforwardthefollowingstrategies:(1)adjustfertilitypolicytoavoidtheriskoflackingoflaborforceinthefutur

5、e;(2)developtheelderlypeople'sconsumingdemandandtheagingindustrytocreateeconomicgrowthpole;(3)furtherperfectthesocialSecurityschemeandpromoteurban-ruralsocialinsuranceintegratereform.keywordsJiangsuProvince;PopulationAging;LaborMarket;consuming;SocialSecurity;IndustryofAging2應對人口老齡化：兩岸的理論與實踐學術研討會

6、人口老龄化是人类社会发展的必然产物，已经成为全球性的人口发展趋势。作为国际经济社会发展水平的重要衡量指标之一，人口老龄化不仅意味着老年人口数量的增多，同时也意味着整体人口结构的老化，而这势必会给经济社会的发展带来长远而深刻的影响。自大陆地区于1999年跨过人口老龄化社会的门槛之后，人口结构转变进程不断加快，越来越多的人口加入到老年人的队伍之中，强势来袭的“银发浪潮”对大陆地区社会经济和谐稳定发展的压力逐渐彰显。作为大陆东部地区经济社会发达省份，近年来江苏经济社会发展水平不断提高，2012年人均地区生产总值突破1万美元，已经达到中等发达国家水平，而2020年基本实现现代化的总体战略目标，又

7、使得江苏要始终走在大陆地区经济社会发展的前列。与此同时，江苏作为大陆地区最早进入人口老龄化社会的省份之一，也正在面临日益严峻的人口老龄化压力。儿童少年人口持续减少，老年人口不断增多，人口老龄化速度不断加快。面对经济社会快速发展的要求，如何在人口老龄化的必然道路上做出积极应对，是江苏当前需要高度重视的问题，这关系到经济社会和谐稳定可持续发展与基本现代化战略目标的实现。本文从江苏人口老龄化的现状和趋势入手，着重分析人口老龄化对劳动力市场