重庆风暴手绘——城规设计理论之建制市强制性内容

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1、1、建制市我国的建制市是行政区划概念，与严格意义上的城市并不完全一致。在2003年底我国的660座建制市中，既有市辖区总人口(按国家统计局最新分组（非国家标准）定义，市辖区总人口为户籍人口加一个月以上暂住人口，县级市人口指城关镇人口。)1000万以上的巨型城市，500～1000万人口的超大型城市、200～500万人口的特大城市和100～200万人口的大城市，也有50～100万人口的中等城市和50万人口以下的小城市，更有数万人甚至不足万人的微型城市。建制市的三种情况1、中央直辖市　　北京、上海、重庆、天津（市长是省部级干部）2、省辖市　PS

2、：以下五类有重叠，数据截止到2008年底　　1）、副省级城市（15个，比如长春，市长是副省级干部）　　2）、较大的市（49个，国务院批准的较大的市也不多，市长是厅局级干部。特殊的是市人大可以制定地方法规，地方法规效力同于省人大制定的地方法规。）　　3）、经济特区（五个，市长是厅局级干部。特区人大可制定适应特区的法规，不受广东省人大约束，全国人大授权高于省人大。）　　4）、地级市（283个，市长是厅局级干部，一般都是设区的市，但有两个例外，东莞和三亚，二者不设区、县，直辖乡镇街道办事处）　　5）、县级市（368个，市长是县处级干部，一般都由

3、地级市代管）3、县辖市　中国大陆目前没有设置，但解放前解放区设置县辖。现在台湾设有。行政建制　　行政建制是指行使国家权力的机构、单位或者依照行政管理的群众组织、社会团体等的划分等级的制度。　　中国当前的地方行政建制是对历史的继承和发展。秦统一中国后，把全国划分为36郡，推行郡县制，奠定了以中央集权为特征的行政建制。此后，中国的地方行政建制虽历经变动，但其中央集权的特性基本不变。1949年成立以后，行政区划和行政建制经历了多次调整，概括地说，可以分为四个阶段：　　第一阶段自1949年至1954年，地方政府机关实行大区、省、县、乡四级体制。第

4、二阶段自1954年至1966年，地方政府机关实行省、县、乡（人民公社）三级体制。第三阶段自1966至1976年，行政区划和各级地方政府遭受严重破坏。“文化大革命”期间，全国各地纷纷建立了“一元化”的革命委员会，地方各级人民代表大会不能召开。第四阶段自“文虎大革命”结束至今，地方政府机关实行省、县、乡三级制和省、市、县、乡四级制同时并存。国务院审批城市总体规划的86个城市一、东北地区：沈阳大连鞍山抚顺本溪丹东锦州阜新辽阳长春吉林哈尔滨齐齐哈尔鸡西鹤岗大庆佳木斯  牡丹江二、华北地区北京天津石家庄唐山邯郸张家口太原大同呼和浩特包头三、华东地区

5、上海南京无锡苏州徐州常州杭州宁波福州厦门 合肥淮南淮北南昌济南青岛淄博枣庄烟台潍坊泰安临沂四、中南地区郑州洛阳开封平顶山焦作新乡安阳武汉黄石襄樊荆州长沙株洲湘潭衡阳岳阳广州深圳汕头珠海湛江南宁柳州桂林海口五、西南地区重庆成都贵阳昆明拉萨六、西北地区西安兰州西宁银川乌鲁木齐国务院审批城市总体规划的86个城市为：直辖市4个，省会城市27个，较大的市18个，经济特区4个，其他大城市33个。2、省域城镇体系规划强制性内容第五条　省域城镇体系规划的强制性内容包括：（一）省域内必须控制开发的区域。包括：自然保护区、退耕还林（草）地区、大型湖泊、水源保

6、护区、分滞洪地区，以及其它生态敏感区。（二）省域内的区域性重大基础设施的布局。包括：高速公路、干线公路、铁路、港口、机场、区域性电厂和高压输电网、天然气门站、天然气主干管、区域性防洪、滞洪骨干工程、水利枢纽工程、区域引水工程等。（三）涉及相邻城市的重大基础设施布局。包括：城市取水口、城市污水排放口、城市垃圾处理场等。