政府采购的电子运行模式探讨

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1、2002年2月华东经济管理№b．2002第16卷第1期Eastc

2、limh枷帅icM衄雄哪帅tⅥ)I16．No1政府采购的电子运行模式探讨邓万全，华武，陈刚(中国科技太学商学院，安擞舍肥230026)【摘要】采购在中国属于新兴行业，网络的发展给传统的政府采购模式带来了深刻的变革．G协B作为电子商务的内容乏一，如何实现传统政府采购向现代采购管理过渡，建立完整供应链和实现资源共享，是企业和政府所要关注的问题，也给政府采购在wTo运行规则下提供新的业务理念。[关■词】政府采购；电子商务；运行模式’[中圈分类号】F713．36

3、[文献标识码]A【文章编号]1007—50卯(2002)—0107—-03Study蚰menet舢-lllodeofgoven姗蛐tpurch嬲eDENWan。quaTl，HUAwu，C脏NChng(‰i麟s妯“o，Lh洲秽o，＆蛔∞＆7矾瑚蛔r矿al妇，拖向230026，oi船)Al—r-d：RIrcha鸵barIew砌tlsⅡ，inC}lina，withthedeveIopm即tofthenetw盯k，ft}出i11fluencedthe啪dItlona【modeofthe鼬v盯m呦t叫kmIJchrr’ore}删

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5、lingtofirInsand群)v口nment．I畸_啊盘：印wmm吼tp眦c}lase；E-∞呲蚰ce；nm—Tr耐e政府采购是公共射政制度和公共财政政策的重要组成部用，极大地提高了采购效率、降低了成本，同时使得采购更分。政府部门为了自身需要或者向社会公众提供服务．使用加合理化。美国政府通过“采购改革网络”(ARNET)使用财政性资金以

6、购买、租赁、委托或者雇佣等方式从市场上获电子目录以及电子合同网络系统，对所有合同业务进行分类取货韵、工程和服务，形成了政府采购。政府采购制度在西管理。这样政府采购机构可以浏览该网络系统，通过电子技方已有200年豹历史．目前它在我国发展速度也较快。术直接定货。这缩短了定货周期，减少了采购中所需的财力在w‘ro谈判期间，世界贸易组织成员多次要求我国的物力，还保证了采购商品的质量，使政府获得最大的收益。政府采购应该向国外供应商开放，将政府采购提前纳入贸易在电子政府以及电子采购建设方面，新加坡的政府电子自由化领域，并且强制要求

7、各个成员国审议各自的政府采购商务网站(G0bi)已经具有了领先世界的水平。(jobi将不同镧度，使它尽快实现贸易自由化。以提供参与竞争的机会。政府部门与机构间的金融系统与采购系统联成一体，供应商麓着我国加入wTo，这种要求就更加紧迫。目前我国的政通过该网站提交单据、查询支付状况、发布产品目录、竞标府采购仍然处在起步阶段，这其中有一个重要的问题是我国采购台约。运营后的G。bi像其他btoB、BtoC网上交易系政府采购的方式落后，为了顺应wTD下的整个经济运营环统一样，凡有网上竞标、便利接触全球买家、网上处理定单境变化．我

8、们认为应该充分利用现代信息技术成果，改变传省时省力及自动收集高质量信息等多种优势。统的采购方式，实现政府采购的电子化交易。随着全球经济一体化进程的发展，我国的政府采购工作I一)政府采购的电子化必然要逐步国际化。政府采购行为将从原有的分散采购方式经济全球一体化，促使我国政府采购必须国际化，而国变为政府统一采购，同时以公开招标为主进行政府采购。而际化的标志之一就是信息化。政府信息化作为先导作用，政通信技术由于其数据高度可管理性和信息充分共享的本质特府采购实现信息化已经是大势所趋。性．使得我国政府采购能够更快更平稳地向国际化

9、靠拢，为2l世纪是电子信息的时代。随着Intemet的快速发展，逐步完善政府采购制度和建立高效的运作系统刨造良好的条网络技术、通讯技术逐渐融人到政府部门中，信息技术在采件。购中的运用构建了全新的政府采购模式。电子采购把传统的2001年8月，中国“电子商务与政府、企业采购高级研采购内容嵌入全新概念，而成为电子交易市场中的强有力武讨会”在京召开，重点研讨如何将电子商务应用刊政府和企器。业采购中。同时，我国的易通经纬(FIrades时)公司长期信息技术在英美等国的政府采购工作中已经得到广泛应致力于政府和企业电子招标采购的应用

10、实践．它和IBM联手[收稿日期】2001—11—06【作者筒介】邛万奎(1958一)．男，在读MBA；半武(1972一)，男，博士研究生；陈剐(1976一)，男，博士研究生。107一展示了基于1BM电子商务基础架构的eTradesLa。TM政府和的电f采购每年能够降低采购成耷10％一30％、企业采购管理系统，通过实施于国家卫生部的