推进生态修复,城市修补,开启三亚城市发展新征程

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1、吴岩峻推进生态修复、城市修补，开启三亚城市发展新征程推进生态修复、城市修补，开启三亚城市发展新征程AStudyonHowtoAdvanceCityBettermentandEcologicalRestorationProgramsinaBidtoOpenaNewChapterforSanya’sUrbanDevelopment吴岩峻WUYanjun摘要三亚市作为住房和城乡建设部第一批且是唯一的“城市双修”试点城市，在“城市双修”理念的指导下，全力以赴推进“城市双修”工作，取得了显著的生态效益和社会效益，直接驱动旅游产业的发展，开启了城市发展的新征程。

2、关键词生态修复，城市修补，成效AbstractSanyaisthefirstandtheonlypilotcityofcitybettermentandecologicalrestorationprogramsinitiatedbytheMinistryofHousingandUrban-RuralDevelopmentofthePeople’sRepublicofChina.Undertheguidanceofthisconcept,Sanyahasmadegreateffortstopromotecitybettermentandecologic

3、alrestorationprograms,achievingremarkableecologicalandsocialresults,whichhavedirectlyimprovedthedevelopmentoftourismindustryandledtoanewjourneyforitsurbandevelopment.Keywordsecologicalrestoration,citybetterment,results三亚地处热带地区，山海相连，河流纵横，生态环境独特而优美。自1987年升为地级市以来，借助海南建立省办经济特区和国际旅游

4、岛的东风，三亚从一个默默无闻的边陲小城，发展成为国内外著名的旅游目的地。然而随着城市快速扩张，■中图分类号：TU984生态受损、风貌失序、功能缺位等“城市病”逐渐滋生。2015年6月，在住房和■文献标识码：A城乡建设部（简称“住建部”）和海南省委、省政府的关心、支持下，三亚被批■DOI：10.12049/j.urp.201703001准为“生态修复、城市修补”（简称“城市双修”）综合试点城市。自此，三亚■文章编号：2096-3025（2017）01-0005-06市深刻领会习近平总书记“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”的重要思想，

5、坚决贯彻落实习近平总书记关于城市工作的系列重要讲话精神，积极践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念，努力实现生产空间集约高效、作者信息生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求，全力以赴推进城市“城市双修”，全面加快项目建设、环境整治、法制建设以及宣传教育等各项工作，开启了城市吴岩峻三亚市市委副书记、三亚市市长，高级工程师转型发展的新征程。UrbanandRuralPlanning2017NO.3｜5城市双修1快速发展进程中滋生的“城市病”1.2违法建筑蔓延三亚是我国唯一的热带滨海旅游城市，生态环境得天城市扩张不仅带来生态环境问题，还蔓延出大量违法独厚

6、，旅游资源世界一流。它不仅是三亚人民的美丽家园，建筑。市内出现大量的城中村，一些村民与外来投机商相是全国人民向往的旅游度假目的地，也是国内每年举办各互勾结，非法买卖土地，肆意建造违法建筑。截至2014年底，种国际性活动最多的城市之一。三亚不仅代表了海南的形全市违法建筑存量超过1000万平方米，违法建筑不仅挤占象，也是向世界展示中国形象的窗口。过去几十年，三亚了城市的发展空间，也侵占了湿地、河道、耕地，还污染致力于发展经济，城市处于高速扩张中，与此同时，各类“城了水体，破坏了环境，成为危害三亚城市发展最大的毒瘤。市病”滋生，不仅严重损害了三亚的城市形象

7、和生活品质，也严重影响了城市的健康和可持续发展。1.3城市风貌失序过去30年，由于城市规划执行不力、管控不严，违法1.1生态环境受损建筑屡禁不止，造成城市的整体建筑风格被破坏，建筑色山体林地是三亚生态体系的根脉，由于城市快速扩张，彩各行其是、五花八门，建筑高度被人为随意地调整，天山体林地生态系统受到一定程度的破坏。截至2014年底，际线也无章可循，广告牌匾杂乱无章，夜景灯光色彩与风全市共有废弃矿坑55个，受损山体面积达105万平方米，格不统一、不协调。尤其是位于城市入口处的抱坡岭，6.3万平方米的山体岩石裸露在外，成为影响三亚市容的一大因素；三亚共有

8、芒1.4基础设施滞后果果园等经济林地86万亩，大部分都为山坡地，一些果而总体规划确定的绿地、公共服务设施因落