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《我国文化产业的现状及发展建议-中国社会科学院文化研究中心》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、先进文化一20058我国文化产业的现状及发展建议口张晓明胡惠林章建刚2004年,我国文化产业快速发展,表现出很明显的区分,实施微观体制改革,打造市场主体,构建产的特点。新兴文化产业的规模。,,已经超过传统文化产业业发展的基础目前文化产品流通领域已经开放,、,,部门整个文化产业的带动作用已经非常明显;文化无论是图书音像分销还是电影院市场主体已经,,。体制改革强力推进产业发展获得新的动力;加快发多元化;影视制作领域投资活跃竞争态势已经形成展以动漫游戏产业为龙头的文化产业的紧迫性凸显;但是,在书报刊出版和广播电
2、视等产业高端领域,距网络信息内容产业继续保持旺盛的发展势头;文化基离实现,。这一改革目标还有较大距离其改革的深入,。础设施建设大规模展开完善公共服务体系的重大任需要有新的思路和推动力务提上;,,日程宏观管理体制开始变化为产业发展提在投融资体制改革方面虽然文化投融资体制改供了新的空间。与此同时,我国文化产业在发展中也革,已经受到高度重视但作为实现我国文化产业跨越还存在一些问题,应当引起我们的关注。式发展的关键环节,如果仍在现有政策框架下,将媒体经营性资产分离出来,以此为主体吸收社会资本,、一我国文化产业存在
3、的问题、,将面对大量关联交易无形资产评估等问题很难与“”,,1我国文化产业发展存在战略性短缺问题这目前证券市场管理规范接轨而且它也很难得到投资。。,是一种非常规的短缺状况2004年出版的《财经蓝皮者的认同如果这类企业大量上市融资将可能给资书中国经济运行与政策报告》指出,在20多年国本市场带来巨大的风险。民—经济持续快速增长的形势下,我国服务业的发展严改革的难度还来自于事业单位内部。由于在体制。,,,,重滞后统计数字显示从1991年到202年服务业内占据优越地位握有垄断权力这些单位已在多年。,对经济增长的贡
4、献一直徘徊在1/3左右这一发展水平商业运作中形成了既得利益因而缺乏改革的内在动,。,比同等经济发展水平国家的平均值低14个百分点就力不脱离体制内的优越地位同时尽可能在市场中。,业水平则低近20个百分点近两年来我国文化服务获得商业利益,将事业和产业两种好处兼收并蓄,往“”。,“”。业这块短板越来越短加入WTO以后我国第二往成为他们在双轨制条件下最为合理的选择这产业增长迅猛,第三产业增长速度下,,降文化服务业种双轨体制在文化市场已经有所发育的今天造成了。、、。的增长总体上也比较缓慢如何促进经济社会文严重社会不
5、公的不良后果化的全,,,面协调均衡发展仍是一个需要强调的重大问我国文化产业的发展有机遇期改革也有机遇期。。,题如不抓紧推动就可能丧失最佳时机根据入世承诺.2文化产业。关键性领域的关键性制度创新有待突我国于2004年结束开放文化分销领域的准备期截至。,,,破近两年来文化体制改革尽管还处在试点阶段2004年10月有关部门已向H家民营图书发行机构发。,“”。,但已经起到了明显的示范作用随着改革的深人难放了全国总发许可可以预见完成了全国分销,,,度逐渐增加也出现了一些新的问题需要进一步解网布局的民营书业将迅速向上
6、整合资源一批大型的。“”,放思想民营出版一发行集团将很快出现市场给国有文文化体制改革的中心环节是通过事业和产业单位。化出版机构留下的时间已不多另据今年首次公布的30声草2005.8先进文化,,。文化产业统计数字我国改革开放以来发展起来的新下这将对文化体制改革形成高压态势如何抓住消兴,、,文化产业其从业人员已超出以新闻出版广播电费结构升级的机遇通过开放文化市场加大文化产业,,影电视以及演艺等构成的传统文化产业部门近1倍的发展力度,缓解文化产品供应上的战略性短缺,将。。创造的价值已接近传统行业这些新兴文化产业
7、部门成为文化体制改革的主题很大程度上是由子体制环境的不同和技术装备程度较1.通过建立公平、统一的市场体制,扩大文化体制,。,高其发展速度才超过了传统文化产业领域可以预改革试点的示范效应推进各种所有制市场主体之间见,,增量、、,。如文化体制改革在短时间内没有较大突破的联合兼并重组大幅度提高市场集中度,资本将可能越来越向新兴文化产业领域集中传统文20例年文化部发布的《关于鼓励、支持和引导非。化产业领域将被边缘化公有制经济发展文化产业的意见》表明,文化主管部.“。”,3文化产业发展出现泡沫化现象从203年到门注
8、意到了应该在文化体制改革迅猛推进的形势下20汉年,一个突出的现象是,我国文化产业的发展冲为不同所有制企业营造一个公平、公正、透明的体制动很大,公共财政对文化设施的拨款规模几乎超过改和政策环境。在某种意义上说,这是一个重大进步,,、,革开放以来的总和大量业内和业外的体制内和体意味着随着市场经济体制环境的进一步成熟落实人制外的资本正在冲进文化投资领域,一个前所未有的民群众文化权利的重点正在从消费领域转向生产投资。,,文化投资高潮正