形势政策论文建交三十年中美关系发展分析

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1、形势与政策论文题目:建交三十年中美关系发展分析院系:机院班级:机班姓名:学号:日期:建交30年中美关系发展分析摘要:中美建交30多年来,两国关系的发展经历了曲折式前进、螺旋式上升的过程。从影响中关关系发展的因素看,有国际格局的变化、两国社会的变化、国家领导人的作用和两国民间交流的力量这三个层次。未来中美关系向前发展的总趋势不会改变.但也不会一帆风顺。关键词:中美关系国际格局社会变化一.问题的提出去年2009年是中美建交30周年。建交以来中美关系一直呈曲折式前进、螺旋式上升态势,而现在则是3O年来中美关系发展最好的时期。美国总统奥巴马和国务卿希拉

2、里在不同场合反复强调中美关系是世界上最重要的双边关系。中国社科院美国研究所陶文钊研究员总结了现在中美关系的几个特征:1.政府更迭的平稳过渡。美国从小布什政府过渡到奥巴马政府,中美关系没有受到影响。在这之前,美国总统上任伊始不重视中美关系,对中国人权等问题批评较多,中美关系受到严重影响。需要经过一段时间的调整,中美关系才能再次走上正轨。2.中美关系继续机制化。中美现在有“中美战略经济对话”等多个对话渠道。在军事领域,中央军委副主席徐才厚2009年10月份与美方达成了关于加强两军交流的七项共识。3.分歧不再干扰合作。中美之间仍然在人权、台湾等问题上

3、存在分歧,但它们已不再严重影响双方的合作关系。4.平衡关系正建立起来。过去,在中美关系中,中国更有求于美国。现在不同了,中国已经成为美国的最大债权国,对美国的经济发展有重要影响力。但同时也必须看到,中美关系虽然有了很大发展,但远不是和谐的关系。是什么在推动中美关系发展?是什么在阻碍中美关系发展?这些因素将来会怎样发展?二.从三个层次看中美关系的发展变化(一)国际层次:国际格局的变化从1979年至2009年的30年中,国际格局发生了巨大的变化。从时间上大体可分为三个十年,第一个十年是冷战后期(1979—1989);第二个十年是后冷战时期(1990

4、—2000);第三个十年是后“9·11”时期(2001—2009)。国际格局严重影响中美关系。在冷战时期和后“9·11”时期,中美关系要好于后冷战时期,因为在冷战后期中美是事实上的联盟关系,在对付苏联威胁上有共同利益。但是,冷战结束使一些美国人沾沾自喜,认为美国不再需要中国的战略支持。“9·11”恐怖袭击发生之后,小布什政府对中国的态度发生180度的大转弯。从刚上任时对中国的极度冷淡,转变为积极寻求中国的支持,包括在联合国安理会的合作以及希望中国阻止塔利班分子从阿富汗逃到中国境内等等。对中国而言,这30年的一个大趋势是经济全球化的不断加深,中国

5、经济不断与国际接轨,接受国际规则。这一趋势总体上有利于中美关系的发展,因为WTO等国际贸易规则主要是以美国为首的西方国家制定的,中国最终愿意有条件地接受这些规则,自然会受到美国的欢迎。中国加入WTO总体上符合美国的利益,因为这可以让中国按国际规则行事,做一个负责任的“利益攸关方”。回顾30多年的历史,中美关系常受国际格局影响,中美双边关系还不够成熟。中国在全球化方面所起的积极推动作用更不可小看。可以说,没有中国的积极加入,全球化就不可能有今天这么深入的发展。很难想像没有l3亿中国人的参与,全球化还能称之为全球化。而中国在全球化方面的能动作用直接

6、影响了国际格局的转型,十分有助于中美关系向积极的方向发展。(二)国家层次:两国社会的变化过去30年总体来说保守主义在美国占主导地位。美国的保守主义并不影响中美经济交往,事实上共和党政府一向比民主党政府更主张自由贸易,而支持民主党的工会组织往往是阻碍中美贸易关系的主要力量。中美经济关系在过去30年取得了突飞猛进的发展,而经济关系的发展为政治关系提升创造了条件和氛围。中国的改革开放明显是有利于中美关系发展的。经济自由化、鼓励对外贸易使中美经贸关系迅速发展,而经济自由化带来的政治体制改革、公民自由度的增加、人权意识的觉醒,使中美政治关系的发展有了一定

7、的价值观基础。总之,美国的保守主义或者自由主义并不决定性地影响中美关系。中国的改革开放首先使自己强大,然后又对中美关系的发展产生了积极的推动作用。展望未来,民主党的奥巴马总统上台,自由主义再次占上风。如前所述,民主党执政本身并不意味着给中美关系带来利好消息。中美贸易摩擦因之可能会更多。未来对中美关系起推动作用的还是中国的进一步改革开放。中国如果能在经济上成为世界第二大经济体,在政治上进一步民主,美国无论哪个党执政,无论是自由主义还是保守主义占上风,积极发展对华关系都会是美国的惟一选择。(三)个人层次:领导人的作用和民间交流的力量在这30年中,从

8、邓小平开始,历届领导人都把中美关系当成最重要的双边关系之一,并致力于改善双边关系。可以说,从领导层面看,中国领导人在中美关系的改善中出力更多些。除了领

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