山西省县（市）城乡总体规划

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1、山西省县（市）城乡总体规划技术审查要点（试行）山西省住房和城乡建设厅2017年6月目录1编制目的..................................................................................................12适用范围..................................................................................................13审查依据.....................................

2、.............................................................14审查成果材料要求..................................................................................25规划纲要审查重点..................................................................................26规划成果审查重点......................................

3、..........................................101编制目的为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》精神，加强和改进我省城乡规划审查工作，指导和规范全省县（市）城乡总体规划编制，提高规划的科学性、前瞻性和可操作性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《山西省城乡规划条例》、《山西省县（市）城乡总体规划编制导则》，制定我省城乡总体规划成果的技术审查要点。2适用范围本要点适用于全省县及县级市城乡总体规划纲要阶段、成果阶段的技术审查工作。3审查依据（一）《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《山西省城乡规

4、划条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规及相关规范。（二）《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》。（三）国家有关新型城镇化、城市建设和管理的各项方针、政策。（四）《山西省城镇体系规划(2006—2020年)》、城镇群规划、市域规划、城市总体规划等上位规划。（五）山西省和当地的国民经济和社会发展规划。（六）《山西省主体功能区规划》、《山西省新型城镇化规划1（2015-2020）》、《山西省土地利用总体规划纲要》等相关规划。（七）《山西省县（市）城乡总体规划编制导则》。（八）其他应遵循的相关政策要求等。4审查成果材料要求

5、纲要阶段审查材料包括：（1）纲要成果，包括纲要报告、图纸和附件，附件包括基础资料汇编、重大问题专题研究成果等；（2）规划编制情况说明。成果阶段审查材料包括：（1）规划最终成果，包括规划文本及规划说明、规划图纸；（2）规划编制情况说明；（3）纲要审查意见采纳情况说明；（4）相关部门建议及公众意见采纳情况说明。5规划纲要审查重点城乡总体规划纲要的任务是研究总体规划中的重大问题，提出解决方案并进行论证。经过审查的纲要是编制城乡总体规划成果的依据。为强化规划编制的过程管理和城乡总体规划的前期论证，应加强纲要阶段的论证与技术审查工作。纲要阶段技术审查重点是审查规划的科学性和合理性,审查重点

6、内容如下:（一）规划指导思想和重点规划是否树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念；是否符合国家新型城镇化和相关政策要求；是否符合《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》确定的编制原则。规划是否尊重和顺应城镇化和城市发展规律，从实际出发，充分体现以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳、区域协调、城乡统2筹、集约节约等规划要求，把生态文明建设放在更加突出的位置，着力于提高人居环境质量，改善民生，维护公共利益，保障公共安全，推动城市由外延扩张转向内涵集约发展。规划是否按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，着力于城乡空间资源合理配置，

7、自然、人文资源管控与保护，城乡基础设施和公共服务设施合理布局等空间规划问题，促进城乡全面协调可持续发展；是否突出问题导向的技术路线，面向区域发展阶段和地域特点，着力破解区域和城市空间发展方面急需解决的矛盾和问题。（二）规划协调与论证规划是否遵循了“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的工作方针；城市规划管理部门是否全程参与了规划编制工作。是否与上位规划的区域与城市定位、指标控制、城乡布局、空间管制和政策保障等要求相衔接；是否与国土、发改、环保、农、林、水、交通等相关