全国文化体制改革稳步推进

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1、全国文化体制改革稳步推进    新华网北京１２月１７日电（记者曲志红、周玮）２００４年，紧锣密鼓进行的文化体制改革创造了许多个“首次”，也终结了许多个从前的“禁区”。多年来在大步前行、不断深化的经济体制改革面前相对滞后的文化体制改革，终于突破体制、机制、观念等重重束缚，写下以“改制”为最大亮点的破题之笔。    阳春４月，来自山东淄博的一家民营企业山东世纪天鸿书业有限公司，首次同时获得“出版物国内总发行权”和“全国性连锁经营权许可”，以此为标志，民营书业开始享受与国有新华书店完全平等的政策空间和竞争平台，打破了我国出版物发

2、行领域国有企业最后的一块“垄断阵地”。    作为文化体制改革的重要领域，我国出版业在发行、印刷领域不断推进改革进程的同时，明确提出，今后全国５７１家出版社，除各地人民出版社和一些民族、古籍等专门出版社外，将陆续全部转制为企业单位，一个新的出版物加工、制造、流通的市场经营体系呼之欲出。    盛夏８月，深圳市歌舞团演艺公司在世界之窗挂牌。深圳歌舞团由原深圳市文化局下属事业单位，转制为华侨城集团所属文化企业。深圳成为国内文化团体全面市场化、企业化改革的先行者。    作为全国文化体制改革综合试点城市，深圳在文化事业投融资领域

3、还进行了一系列大胆改革，演出市场、图书发行、音像连锁、文化设施建设等一律对国企、民营企业和外资开放，使“企业办文化”成为深圳发展文化产业的一大优势。据统计，目前深圳全市１８个文艺团体中已有９个转为企业办团。    改革为文化事业注入新的生机和活力，也为文化市场带来更丰厚的文化产品。改制重组后的北京儿童艺术剧院股份有限公司，面向市场，贴近儿童，以创新思路排演大型童话剧《迷宫》，从今年“六一”前夕一公演就受到广大观众的追捧。至今，已经演出了４轮５０多场，观众达６万多人次，演出收入达到６００万元，超过他们过去３年演出的票房总和，

4、赢得了文化产品最期望的社会效益和经济效益双丰收。    打破体制的束缚，改变国有独资的单一结构，给我国电影电视剧创作带来更大的发展机遇。今年来，《十面埋伏》《天下无贼》《铁齿铜牙纪晓岚》等很多观众喜爱的影视作品都由民营资本投资制作。    丽江模式，在２００４年的文化体制改革中被人称道。总结成功的经验，云南省委副书记丹增认为，最大的收获就是冲击和改变了以往的思想观念：破除了就文化论文化，确立起文化经济一体化的思想；破除了单纯依赖政府投入和政策保护的传统观念，确立起发展文化产业必须多元化投入的思想。    随着科学发展观的深

5、入人心，２００４年，建设文化大省、文化强省、文化立市的口号和战略目标，从东南沿海响到中西部地区。    党的十六大和十六届三中、四中全会都提出，要大力发展我国的文化事业和文化产业，深入进行文化体制改革。在国内外文化市场竞争日益激烈的情况下，早改革早主动，晚改革就被动，不改革没出路成为共识。    文化体制改革，正期待着从今天的破题到明天的全面收获。（完）文化体制改革初见成效形势喜人    文化生产力进一步解放和发展，一大批群众喜闻乐见的文化产品问世    在即将过去的2004年里，我国广电、文化、新闻出版界以邓小平理论和“

6、三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，落实中央关于文化体制改革试点工作部署，深化文化体制改革，推进体制机制创新。改革初见成效，形势喜人。文化生产力得到进一步解放和发展，一大批群众喜闻乐见的文化产品问世，受到社会广泛欢迎。    在过去的一年里，国家广电总局出台了一系列推进电影产业化改革与发展的政策，电影主管部门更新观念，转变职能，大力推动国有电影企业改制，建立现代企业制度，积极培育民营和合资企业，电影业焕发出新的生机与活力。电影产量大幅度增长，连续三年从100部、140部跃升到今年200部，电

7、影质量明显提高，《我的法兰西岁月》、《郑培民》、《张思德》、《可可西里》等一批坚持“三贴近”，弘扬民族精神和时代主旋律的优秀影片集中涌现，面向群众、面向市场的多类型多样化创作局面正在形成。国产影片的市场份额不断扩大，并连续三年夺得全国市场单片最高票房的桂冠，改变了美国电影连续七年占据票房榜首的局面。    今年1月，历史悠久的北京儿童艺术剧团正式改制为北京儿童艺术剧院股份有限公司，一个差额拨款文化事业单位，改制成为股份公司。改制后的儿艺制作的大型儿童剧《迷宫》，公演之后场场爆满，首轮演出票房收入262万元。目前，儿艺新创作

8、的一部儿童剧《Hi可爱》，也将于明年1月下旬首演。    在年初的全国图书展销会上，上海世纪出版集团出版的文学作品占了全国畅销类文学书籍的1/3。业内人士说，这正显示了体制改革将分散的指头攥成拳头的力量。去年9月该集团在接纳了市新闻出版局的7家出版社后，实行整体转企改制，努力建立最适应市场经济和产业发展