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1、国际劳工组织与职业安全卫生刘铁民朱常有杨乃莲编著图书在版编目(CIP)数据国际劳工组织与职业安全卫生/刘铁民等编著.—北京:中国劳动社会保障出版社,2003ISBN7-5045-4393-4Ⅰ.国⋯Ⅱ.刘⋯Ⅲ.①国际劳工组织-基本知识②劳动卫生-劳动管理Ⅳ.①D813.7②X9中国版本图书馆CIP数据核字(2003)第122114号中国劳动社会保障出版社出版发行(北京市惠新东街1号邮政编码:100029)出版人:张梦欣*新华书店经销××××厂印刷××××装订厂装订850毫米×1168毫米32开本8.125印张207千字2003
2、年12月第1版2003年12月第1次印刷印数:册定价:16.00元读者服务部电话:010-64929211发行部电话:010-64911190出版社网址:http://www.class.com.cn版权专有侵权必究举报电话:010-64911344内容提要随着当前国际上将进出口贸易同劳工标准、职业安全卫生状况挂钩的趋势不断上升,我国各有关方面的广大读者急需了解和掌握这一领域的国际通行规则。为此,作者系统介绍了这方面的业务知识。书中详细介绍了国际劳工组织的沿革、宗旨、机构、活动及职业安全卫生工作;国际劳工标准的构成、分类、作用
3、、与国际法的区别、成员国的义务;国际职业安全卫生标准、规程、有关导则及信息资源;国际劳工组织与中国职业安全卫生、全球职业安全卫生工作及所面临的挑战、我国实施国际劳工标准的形势,以及附件中收录的主要国际职业安全卫生标准等内容。本书可供各级政府有关工作人员,有关行业及广大企业的管理人员、安技人员,有关科研单位、高等学校的科研教学人员使用。序职业安全卫生工作为全世界所关注。讲到全球的工伤事故和职业病问题,国际劳工组织估算的数字异常严峻:全世界每年因职业事故和与工作相关的疾病而死亡的人数约有200万人。此外,每年还有2亿7千万起职业事
4、故,并有1亿6千万例非致命的与工作相关的疾病。虽然人类所遭受的痛苦和生命损失无法以金钱或经济上的损失来衡量,但据国际劳工组织估计,由此而造成的经济损失相当于全球国内生产总值的4%。国际劳工组织的宗旨是为全人类寻求体面的劳动。体面的劳动是指人们在工作中的原则和权利得到尊重,享有较充分的就业并在有保护的环境中工作、自由表达个人的愿望。体面劳动的理念是对社会公正的贡献,正如国际劳工组织85年以前所指出的,如果没有社会公正,就不可能有持久的和平。体面的劳动就是安全的劳动,安全的劳动对于生产力的提高和经济增长来说也是一种积极的因素。自1
5、919年国际劳工组织成立以来,职业安全卫生工作就一直是它的重要工作之一。国际劳工组织始终致力于制订公约和建议书,即国际劳工标准,从而为各成员国提供有关国家和企业的职业安全卫生指导方针和实施准则。国际劳工组织第155号《职业安全卫生公约》及第161号《职业卫生设施公约》就是两个基本的重要公约,它们包括制定国家职业安全卫生政策并在国家和企业付诸实施的条款。在此需要强调的是,在企业一级,保护工人的职业安全与卫生,使他们免受职业伤害是雇主的重要职责。为了在全世界范围内解决职业安全和卫生问题,国际劳工组织于1999年建立了职业安全卫生重
6、点工作计划(SafeWork),旨在制订预防性政策和计划,从而保护工人的安全和健康,特别·1·是在采矿、化学品的使用、建筑和农业等危险职业和部门。今天,科技进步以及激烈的竞争压力给工作条件、工作程序和组织带来了迅速的变化。立法就其本身来说虽然是非常重要的,但却不足以应对这些变化或应对新的职业危害和风险。因此,企业必须具备不断适应职业安全和卫生方面的挑战的能力,并在其动态管理战略中建立有效的反应机制。2003年6月于日内瓦举行的国际劳工大会,通过了职业安全卫生领域的全球战略。该战略的基本内容为:建立及保持国家预防性职业安全卫生文
7、化,并将系统管理理论引入到职业安全卫生的管理中。国家预防性职业安全卫生文化,是指获得安全健康的工作环境的权利在各个层次上都能得到尊重,政府、雇主和工人通过一个明确的权利、义务和职责体系,积极参与营造安全健康工作环境的工作,并将预防作为国家和企业行动的优先原则。建立和保持一种预防性职业安全卫生文化,需要利用一切可以利用的方法以提高人们的普遍认识、知识水平和对职业危害概念的理解,以及懂得如何预防和控制职业危害。国际劳工组织已经在其《职业安全卫生管理体系导则》(ILO—OSH2001)中,开发了一套关于企业职业安全卫生管理的系统方法
8、。该导则是国际劳工组织及其三方成员,还有其他有关部门通过广泛协商,并且是在相关的国际劳工公约中规定的、得到国际普遍公认的职业安全卫生原则的基础上制定的。因此,该导则为企业以及在更广阔的领域中形成一种可持续的安全文化提供了一个强有力的工具,工人、组织(企业)和安全卫生工作系统以
