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《发展中国家农业社会化服务体系发展的共同特征》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、农业经济问题1999年第12期●国外农业经济●发展中国家农业社会化服务体系发展的共同特征X张启文钟一民刘德宏一、发展起步较晚,整体水平较低农业社会化服务体系是随着农业生产力和商品经济的发展而形成和发展的。从各国农业发展的历史看,农业社会化服务的发展几乎是同农业机械化和商品化同时进行的,其发展水平和服务体系的完善程度与农业现代化的水平直接相关。发达国家,农业机械化和商品化起步较早。早在19世纪40年代美国就开始了农业机械化的进程,到20世纪初基本实现了机械化,二战以后继续向深度和广度发展。日本、西欧等其他发达国家到70年代都实现了农业机械化。同时,
2、各国的农业商品化也相应地发展和不断提高水平。在农业商品化逐渐发展的条件下,农民不断要求扩大经营规模,增加生产;而农业机械化的发展则使扩大经营规模的要求得以实现。随着农业商品经济的发展,农业中的专业化和社会分工进一步加深,于是各种农业服务业应运而生,最终形成了内容、形式不尽相同但均十分发达、完善的农业社会化服务体系。而发展中国家,在历史上几乎都是资本主义列强的殖民地。除少数国家外,绝大多数都是在二战后才摆脱殖民统治而取得独立的。独立后的广大发展中国家在努力发展民族经济过程中也大力发展本国农业,特别是近三、四十年来,都积极推动各自国内的农业现代化进程
3、。但是,总体来说,一方面,发展中国家农业现代化水平还较低,除极个别国家外,绝大多数国家还处于传统农业阶段,有的甚至处于原始农业状态;另一方面,农业的商品化程度很低,农民生产的产品主要用于满足自身的消费,只有少量剩余用来交换生产和生活所需的物品。在这种情况下,一切生产活动全由农民自己承担,通常无需农业服务。因此,在大多数发展中国家尚无完整的农业社会化服务体系,只有在少数农业经济相对发达的国家,或在一些国家的农业相对发达地区,才或多或少地已经形成或正在形成一些社会化服务行业。可以说,发展中国家的农业社会化服务体系处在较低水平的初级阶段。二、农业社会化
4、服务体系的发展很不平衡发展中国家数量众多,各国农业生产力水平和商品化程度高低不一,农业现代化和农村经济发展水平差异极大,其农业社会化服务体系的发展很不平衡,在组织结构与层次、服务内容与形式、服务功能与效率以及服务体系的地位与作用等方面的差异都远远超过发达国家。一般而言,在商品经济比较发达、农业现代化进程相对较快的拉丁美洲和亚洲的某些国家或者在一些国家的农业发达地区,由于较早地出现了一些社会化服务行业,并且在实践中积累了一定经验,因此其发展水平X本文系黑龙江省科技计划项目《黑龙江省农业社会化服务体系发展模式研究》的一部分—56—张启文等:发展中国家
5、农业社会化服务体系发展的共同特征较高,有的国家甚至建立了比较完善的一体化服务体系。墨西哥农业社会化服务发展较早,现在已经深入到农业生产和流通的各个领域,并已建立起初具规模的一体化服务体系,在发展中国家中是组织得比较好的。巴西于70年代建立了比较健全的全国农村信贷服务体系和全国农业科研与推广服务体系,为农民提供资金供应服务和科技服务;同时在农业产、供、销一体化服务体系的建立与完善方面也取得了较大的进展。在亚洲,早在本世纪初(1904年),印度就颁布了合作信贷法,鼓励组织农业信贷合作社,为农民提供信贷服务。同时,积极发展农业科研与推广服务体系和供销服
6、务体系。韩国政府从60年代后期开始,采取各种措施加强对农业和农村的领导活动,发展对农业的支持服务。在服务主体上,一方面,农业协同组合从农业生产资料供应、农产品销售与加工、农村金融与保险、技术和生活指导等多方面为农民提供服务;另一方面,政府通过各种直接或间接的政治或经济手段,为农业生产提供各种服务。泰国通过产、供、销一体化经营的现代企业———正大集团发展农业社会化服务在发展中国家小农经济占主导地位的条件下获得了较大成功。相比之下,在广大的非洲和其他发展中国家,农业社会化服务体系的发展面临许多困难,大多数处于比较落后的状态。三、发展中国家农业社会化服
7、务体系受到发达国家的影响发达国家农业发展的历史早,现代化水平高,农业社会化服务体系发达而完善。而发展中国家农业发展落后,大多数国家处于传统农业阶段,少数国家在向现代农业过渡,其农业社会化服务体系的发展缓慢。作为后进国家,它们在发展农业生产和建立农业社会化服务体系过程中,需要总结和借鉴发达国家的经验与教训,因此自然而然地会受到发达国家的影响。从服务组织来看,农业合作社在发展中国家的农业社会化服务体系中具有重要地位,尽管其发展水平和所起的作用与发达国家相比有很大差距,但都在各国比较普遍地建立起来。发展中国家农业合作社的建立和发展,从其历史和现状分析,
8、明显地受到发达国家合作思想和模式的影响。合作社发展比较早的发展中国家,受西欧和北美的合作思想影响较大。如印度和东部非洲国家的农业合作社大
