印度信息技术立法的发展与特色

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1、2012年第11期暨南学报(哲学社会科学版)总第166期No．112012JinanJournal(PhilosophyandSocialSciences)SumNo．166印度信息技术立法的发展与特色李静(1．暨南大学应用经济学博士后流动站；2．暨南大学社会科学部，广东广州510632)【摘要]作为印度立法史上修订最多的法律之一，印度《信息技术法》系列立法规定电子合同、电子签名和电子认证，防范网络犯罪，具有系列立法、实体法与程序法并举、注重效率与安全、政府主导兼顾当事人自主等特色，为印度电子商务、电子政务和软件业发展提供良好的法律支持。[关键词】印

2、度；信息技术；立法[中图分类号]D912．8[文献标识码]A[文章编号]1000—5072(2012)11-0083—06由于新的交易形式不断涌现，政府专门成一立信息技术部来负责电子交易行为。信息产业、印度信息技术立法的发展历程部于1999年起草新的法律，以联合国国际贸易以软件为代表的印度信息技术产业近年来法委员会《电子商务示范法》(以下简称“示范取得了令世人瞩目的成就。近年来信息技术的法”)为蓝本制订《信息技术法》，立法目标是为迅速发展，大大推动了印度软件产业的发展。电子商务和电子政务中电子数据交换或其他电软件是最适合电子商务的产品，这也极大地推子

3、传输方式的交易行为提供法律支持。本法承动了印度电子商务的发展]1。印度发展认了电子合同、电子签名的法律效力，认证机构信息技术的法律、政策可以追溯到1986年制定的规范，网络民事和刑事违法行为以及法律责的《计算机软件出口、软件开发和培训政策》。任，防范并打击计算机和网络犯罪活动，保障电国内不断壮大的信息产业和电子商务迅速发展子政务的便捷和安全，以增强电子商务活动的的趋势促使印度加快立法，印度政府全面修改安全性和快捷性。大部分章节旨在保障数字认不利于信息经济发展的法律和制定新的法律来证，促进印度电子商务的不断发展。为了管理促进新经济的发展，例如印度199

4、8年《电子商数字认证，印度还专门成立根证书颁发机构务支持法》对原有的7部法律文件进行了修正，(RootAuthority)。这是一个监管机构，同时也不仅针对具体的交易形式，而且还涉及到证据、是独立的裁判和争议解决机构。立法者期望本金融、刑事责任方面，具有较强的操作性。印度法应具有超越现行几部法律的特性。《信息技《电子商务支持法》在亚洲来说是制定得较早术法》之所以重要，还因为2000年政府同时颁的，并且在体例上具有明显的独特性_3孔，布了两部不同的规则《信息技术(认证机构)规它不仅清除了以纸面环境为基础的法律对电子则》和《网络规制上诉庭(程序)规则》。

5、政府还商务的障碍，而且涉及到证据、金融、刑事责任成立了网络规制咨询委员会。该委员会由多个方面，明确具体，具有很强的操作性。部门联合组成，包括信息技术部、代表不同贸易[收稿日期]2012—-03——05[作者简介]李静(1978一)，女，湖南岳阳人，暨南大学应用经济学博士后流动站研究人员，暨南大学社会科学部副教授，法学博士，主要从事网络法、电子商务法研究。[基金项目]全国教育科学规划教育部重点课题《中小学生网络欺凌问题防范及网德教育模式研究》(批准号：GEA090003)。·84·李静：印度信息技术立法的发展与特色2012年11月团体和技术团体的行业组

6、织、不同部委秘书处、约已作出，当事人另有约定的除外：(1)当电子中央调查局、各州总警官、认证机构主管。委员记录进入收件人指定的信息系统时；(2)如果会有权建议中央政府制定与信息技术法相关的收件人没有指定信息系统，则当电子记录进入规则(Rule)，还有权建议认证机构主管出台相收件人的任一信息系统时；(3)如果已指定信关的法规(Regulation)。息系统但电子记录发送至其他的信息系统，则2003年，由于《流通票据法》的修订，《信息当收件人主动检索该电子记录时。法律还规技术法》也相应进行修订，承认电子票据的法律定：如果(1)发件人发送；(2)由发件人授

7、权代效力。印度政府逐渐意识到网络法的重要性，表发件人的人发送；(3)代表发件人的信息系印度信息技术部指定几个委员会研究信息技术统自动运行发送，电子记录的后果均归于发送法带来的变化。议会委员会专门负责研究信息人。这也包括设计用于代表个人发送要约的智技术法及其适用，指出该法的几处漏洞，于是能代理程序软件。2006年进行修订，重点解决网络环境下个人数根据1872年印度《合同法》，接受有效的要据保护和隐私权保护的问题。同年还出台《个约即导致合同生效。承诺可以以书面、口头或人数据保护法案》。受要约人的行为等方式作出。在电子商务环境2008年12月通过《信息技术

8、(修订)法下，有四种方式可作出承诺：通过Email发送承案》，对2000年《信息技术法》再次进行修订，诺；在