北京市大气污染综合治理领导小组文件

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1、北京市大气污染综合治理领导小组文件京大气〔2017〕1号北京市大气污染综合治理领导小组关于印发《〈京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案〉北京市细化落实方案》的通知各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为深入贯彻京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第十次会议精神，严格落实国家《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号，以下简称《大气十条》）和《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气〔2017〕110号），－1－打好“蓝天保卫战”，切实改善秋冬季空气质量，经市政府同意

2、，现将《<京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案>北京市细化落实方案》印发给你们，并就有关事项通知如下：一是统一思想、高度重视。2017年是落实国家《大气十条》的收官之年，上半年，各区政府、各部门、各单位抢前抓早、加码提速，以超常规的措施和力度推进大气污染防治工作，部分重点减排工程提前、超额完成。但是，进入秋冬季节大气扩散条件转差，易发生不利气象条件，空气重污染易发、多发，极大地影响了人民群众的获得感，大气污染防治形势十分严峻。各区政府、各部门、各单位要深刻认识到大气污染防治的紧迫性和艰巨性，以更强的决心、更大的信心，采

3、取更有针对性的措施，全力以赴开展秋冬季大气污染综合攻坚行动，有效降低秋冬季污染物排放强度，推进空气质量持续改善。二是落实责任、全力以赴。各区政府、各部门、各单位要按照环境保护“一岗双责、党政同责”、“管发展必管环保、管行业必管环保、管生产必管环保”的要求，坚持目标导向和问题导向，进一步聚焦重型柴油车监管、“散乱污”企业及集群清理整治、燃煤污染综合治理、工业企业无组织排放管理、重点行业综合治理、扬尘污染管控、工业企业错峰生产与运输、妥善应对空气重污染应急等秋冬季大气污染综合治理攻坚任务，严格倒排工期、－2－明确责任主体，一级抓一级，层层抓落实。各区政府是

4、秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的责任主体，要将秋冬季大气污染防治各项任务进一步细化分解到街乡镇并组织实施，切实推动治污压力进一步向基层传导。市大气办将组织每月对各区、街乡镇空气质量改善和重点任务进展情况进行排名、通报。三是加强统筹、细化落实。市经济信息化委、市交通委、市住房城乡建设委、市城管执法局、市公安局公安交通管理局、市工商局、市质监局等市各有关部门要充分发挥行业监管和指导作用，按照本方案的要求，力争9月15日前制定印发市级配套的8项分方案，并建立定期调度机制，强化对重点任务落实的督促协调。各区政府尽快组织街乡镇，摸排建立、动态完善“散乱污”企业清

5、理整治、工业企业错峰停限产方案项目、无组织排放改造全口径、非道路移动机械、重污染天气应急预案减排项目等5项清单和予以保留的燃煤锅炉、排气口高度超过45米的高架源等2项清单，分别于2017年9月15日前、2017年10月15日前报送各市级牵头部门；以上各项清单经各市级牵头部门汇总审核后，分别于9月20日和10月20日前报市大气污染综合治理领导小组（市大气办）；由市大气办汇总报市政府同意后，按要求上报环境保护部。2017年10月起，各区政府、市各有关部门、各单位每月2日前上报重点任务进展情况至北京市大气污染综合治理领导小－3－组(市大气办)，由市大气办汇总

6、全市进展情况于每月5日前上报环境保护部。北京市大气污染综合治理领导小组2017年9月6日－4－《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》北京市细化落实方案贯彻落实京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第十次会议精神，为切实做好2017-2018年秋冬季（2017年10月-2018年3月）大气污染防治工作，在确保完成《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》（环大气〔2017〕29号）和《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解2017年工作措施》（京政办发〔2017〕1号）的基础上，按照《京津冀及周边

7、地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气〔2017〕110号）要求，以中央环保督察整改为契机，进一步加大秋冬季大气污染防治力度，坚决打好“蓝天保卫战”，推进首都大气环境质量持续改善。一、总体要求主要目标：全面完成《大气十条》考核指标。2017年10月至2018年3月，北京市及各区PM2.5平均浓度同比下降25%以上，重污染天数同比下降20%以上。基本思路：充分认识秋冬季大气环境形势的严峻性和紧迫性，坚持问题导向和目标导向，聚焦秋冬季大气污染来源，坚持治标与治本相结合，工程减排与督察管理减排相结合，常态监管执法与短－5－期空气

8、重污染应急相结合，本地治污与区域协同减排相结合，以重型车管控、“散乱污”企业清理整治、城市精细