【5A版】建设法规(全套).ppt

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1、建设法规主讲前言1、重要性和必要性3、内容及学时安排2、教材与课外阅读4、作业与考勤考核1、重要性和必要性建筑产业是我国国民经济支柱产业建设工程领域的法律法规必不可少保证工程质量和安全规范、监督和保障各方主体的权益（建设单位、勘察、设计单位、施工单位、监理单位、农民工、人民群众等）规范建筑市场正常运转中国建筑行业必须加快立法进程、完善立法技术、健全法律制度，促进建筑健康发展何佰洲建设法规教程中国建筑工业出版社2009何佰洲建设法规与案例中国建筑工业出版社2004黄安永建设法规东南大学出版社2005全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会建设工程法规及相关知识（2014一建考试

2、教材）中国建筑工业出版社2014《建筑法》、《招投标法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》、《城乡规划法》、《物权法》、《城市房地产管理法》……2、教材与课外阅读相关网站：中华人民共和国住房和城乡建设部www.mohurd.gov.cn中国工程建设网www.chinacem.com.cn中国建筑房地产律师网www.dyjlawyer.com中国建设招标网www.zhaobiao.gov.cn中国房地产信息网www.realestate.cei.gov.cn……第一章工程建设法律基础（4学时）法律概念、法律关系、法律体系、相关法律制度第二章建筑法律

3、制度（4学时）施工许可、从业资格制度、工程监理第三章工程招投标法律制度（4学时）第四章建设工程合同和劳动合同法律制度（4学时）第五章建设工程安全生产法律制度（4学时）第六章建设工程质量法律制度（4学时）第七章其他相关法律制度（4学时）环境保护、节能及文物保护、标准化、风险防范等法律制度第八章工程建设争议解决制度（4学时）3、内容及学时安排教学手段：讲授为主、讨论为辅。每章内容将配以大量的案例进行讲授和分析，帮助掌握基本内容。课外作业：以阅读作业为主考勤考核：随机点名，一学期不少于3次，若3次均缺勤则不得参加期末考试，考勤计入平时成绩；有事不来必须请假，提前告知老师；考核分为平

4、时成绩（20%：考勤+课堂表现+平时作业）和期末成绩（80%：闭卷考试）4、作业及考勤考核第一章工程建设法律基础■1.1工程建设法律概述■1.2工程建设法律关系■1.3工程建设法律体系■1.4工程建设相关制度1.1工程建设法律概述1.1.1概念建设法律：是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。简言之，建设法律是调整建设活动或建设管理活动的法律规范的总称。1.1.2调整对象调整对象：即建设关系，也就是发生在建设管理活动和各种建设活动中的社会关系。工程建

5、设管理关系：即国家机关正式授权的有关机构对工程建设的组织、监督、协调等职能活动；工程建设协作关系：即从事工程建设活动的平等主体之间发生的往来、协作关系，如发包人和承包人签订工程建设合同等；从事工程建设活动的主体内部劳动关系：如订立劳动合同、规范劳动纪律等。建设法律除具备一般法律特征外，还具有不同于其他法律的特征。行政隶属性：这是建设法律的主要特征。这一特征决定了建设法律必然要采用直接体现行政权力活动的调整方法，即以行政指令为主的方法调整建设法律关系。调整方式包括：授权、命令、禁止、许可、免除、确认、计划、撤销。经济性：工程建设法是经济法的重要组成部分，是又一重要特征。政策性：

6、工程建设法律规范体现了国家的工程建设政策。一方面是实现国家工程建设政策的工具，另一方面也把国家工程建设政策规范化。技术性：技术性是工程建设法律规范一个十分重要的特征。大量的建设法规是以技术规范形式出现的。如各种技术规范、施工规范、验收规范、产品质量监测规范等。1.1.3特征1.1.4作用工程建设业是与社会进步、国家强盛、民族兴衰紧密相连的一个行业。在国民经济中，工程建设业是一个重要的物质生产部门，工程建设法的作用就是保护、巩固和发展社会主义的经济基础，最大限度地满足人们日益增长的物质和文化生活的需要，保障工程建设也健康有序的发展。1.1.5基本原则（一）工程建设活动应确保工程

7、建设质量与安全原则（二）工程建设活动应当符合国家的工程建设安全标准原则（三）从事工程建设活动应当遵守法律、法规原则（四）不得损害社会公共利益和他人的合法权益原则（五）合法权利受法律保护原则1.2建设工程法律关系1.2.1概念法律关系：是指由法律规范调整一定社会关系而形成的权利与义务关系。工程建设法律关系：是法律关系的一种，是指由工程建设法律规范所确认和调整的，在建设管理和建设协作过程中所产生的权利、义务关系。1.2.2构成要素任何法律关系都是由法律关系主体、法律关系客体和法律关系内容三个要素构成，缺少其