【5A版】建设工程典型法律案例培训PPT.ppt

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1、建设工程典型案例分析主讲人:xxx单位:xx律师事务所2017年xx月xx日点击添加标题建设工程施工合同纠纷的复杂性标的额巨大案件事实很难查清还原审理周期较长建设施工合同纠纷是最为复杂的案件类型之一,其复杂性主要体现为以下几点:涉及权利主体众多权利类型多样化专业性很强目录Contents问题一虚假招标导致中标结果无效的认定问题问题二因发包人原因导致承包人停工窝工的损失承担问题问题三工程未经验收合格,发包人擅自使用产生的质量纠纷问题四合同对工程款的付款时间没有约定或约定不明的情况下工程款利息的起算时间问题五因发包人逾期不结算产生的纠纷问题六固定价合同下的工程造价鉴定合同对工程

2、款的付款时间没有约定或约定不明的情况下工程款利息的起算时间问题一虚假招标导致中标结果无效的认定问题问题一点击添加标题问题提出:虚假招标的本质就是招标人明招暗定。典型的虚假招标行为就是招标人与最终中标人在招标前就投标价格、投标方案等合同实质性内容进行谈判、磋商。此种情况下,承发包双方之间签署的建设工程施工合同效力如何?发包人会承担什么样的责任?问题一:虚假招标导致中标结果无效的认定问题点击添加标题典型案例原告:B公司(承包人)被告:A公司(发包人)2007年4月A公司就某时代小区工程(高层)发出招标文件,B公司等七家单位参与投标,2017年9月19日A公司向B公司发出中标通知

3、书,2007年10月25日,A公司和B公司签订《施工合同补充协议》,对工程概况、工期、结算方式等进行了约定。后因该次招投标为A公司自行办理邀请招标,未向有关行政监督部门备案,也未按时开标,而是后来开标并通知B公司中标,与B公司签订《施工合同补充协议》。2007年10月29日,A公司经某市某新区招投标办公室批准,在该市招投标中心发布《时代小区高层工程施工招标文件》,招标文件载明,招标方式为邀请招标。B公司等三家单位参加投标,后B公司中标。2017年12月26日,A公司和B公司签订了《建设工程施工合同》。2008年1月10日B公司进场施工,2010年4月18日工程竣工,2010

4、年6月3日工程经验收合格。因双方对工程总造价意见不一,遂成诉。B公司起诉称,本案基础合同应为《建设工程施工合同》,并应按本案工程总造价1289万(B公司经结算认为的造价)进行工程款结算。A公司提起反诉,请求法院以《施工合同补充协议》作为实际履行依据。问题一:虚假招标导致中标结果无效的认定问题点击添加标题争议焦点1.两份合同的效力如何?2.应以哪一份合同为结算依据?问题一:虚假招标导致中标结果无效的认定问题点击添加标题法院观点本案施工合同补充协议、建设工程施工合同均应认定无效。1.施工合同补充协议无效。(1)本案第一次招投标为A公司自行办理邀请招标,未向有关行政监督部门备案,

5、也未按时开标,而是后来开标并通知B公司中标,与B公司签订施工合同补充协议。据此,应认定本案工程第一次招投标程序不规范,本案施工合同补充协议并非投标的结果,而是双方当事人协商一致的结果。(2)对第二次招投标而言,本案施工合同补充协议属于在确定中标人之前,双方当事人就投标价格等实质性内容进行协商而设立的合同,根据《合同法》第52条第(五)项、《招标投标法》第43条的规定,本案施工合同补充协议应认定无效。2.建设工程施工合同无效。本案工程第二次招标属于虚假招投标,双方当事人通过虚假招投标而签订的建设工程施工合同为无效合同。其一,从A公司提供的提供的与第二次招投标有关的文件资料看,

6、招标文件对投标文件截止时间、开标时间没有作出规定,这说明第二次招投标从一开始就是不规范的。其二,第二次招投标的标底远远低于工程建设成本,显然是虚假的。其三,双方当事人先行签订施工合同补充协议,再由A公司委托招标代理机构办理招标事宜并确定B公司中标,后由双方当事人签订建设工程施工合同,并且根据施工合同补充协议第十三条的约定,本工程的招投标文件及原合同为施工合同补充协议的附件,有抵触之处以施工合同补充协议为准。故本案工程发包属于典型的先确定承包人再办理招投标手续。根据《招标投标法》第55条的规定,双方当事人签订的建设工程施工合同,应认定无效。问题一:虚假招标导致中标结果无效的认

7、定问题点击添加标题法院判决综上,本院认为,A公司与B公司由于在2007年10月29日招标确定中标人前,就投标价格、投标方案等实质性内容进行了谈判,签订《施工合同补充协议》并以此作为《建设工程施工合同》的组成部分,客观上影响了中标结果,属于虚假招投标,该中标应属无效。但建设工程经竣工验收合格,中标合同无效,应将符合双方当事人的真实意思,并在施工中具体履行的合同,即《施工合同补充协议》作为工程价款的结算依据。问题一:虚假招标导致中标结果无效的认定问题点击添加标题相关法条《合同法》第52条“有下列情形之一的,合同无效:(

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