京津冀城市群城市绿色空间综合评价研究-城市与环境研究

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1、京津冀城市群城市绿色空间综合评价研究王建廷员彦文张新洲王振坡摘要绿色发展已成为京津冀协同发展的鲜明导向。基于城市绿色空间的概念框架，作者从基本数量特征、社会管理因素及生态功能三方面构建城市绿色空间评价指标体系，采用层次分析法对京津冀城市群１３个地级及以上城市绿色空间进行综合评价分析。结果表明，京津冀城市群各城市绿色空间整体发展水平一般，多数城市绿色空间面积适当、结构较为合理，但生态功能发挥欠佳，且存在绿地保护水平不高、生物丰富度低等问题。因此，作者建议通过采用合理规划绿化斑块、建立绿色空间监管合作机制及提升绿色空间综合价值等措施来优化京津冀城市群绿色空间。关键词京津

2、冀城市群绿色空间综合评价指标体系［中图分类号］Ｆ２９９?２２［文献标识码］Ａ［文章编号］２０９５－８５１Ｘ（２０１８）０１－００５５－１１一、引言《京津冀协同发展规划纲要》颁布后，生态环保一体化成为京津冀一体化的重要抓手。京津冀作为生态共同体，应全面加强各城市生态建设和环境保护，在协同发展中推进绿色发展。近年来，京津冀区域性环境问题日益突出，雾霾锁城、水资源短缺等问题凸显，治理大气污染、破解资源生态难题成为京津冀协同发展的重要突破口。与此同时，城镇化与经济发展改变了人们的生活观念与意识，城市环境、居住品质等【基金项目】天津市社会科学界联合会专项调研课题“京津冀绿色发

3、展协同机制与政策研究———基于绿色空间视角”（２０１６年）。【作者简介】王建廷（１９６０－），天津城建大学副校长、教授，天津市绿色建筑协同创新中心主任，城市绿色发展研究中心（智库）主任，邮政编码：３００３８４；员彦文（１９９４－），天津城建大学经济与管理学院硕士研究生，本文通讯作者；张新洲（１９９３－），天津城建大学经济与管理学院硕士研究生；王振坡（１９６７－），天津城建大学经济与管理学院副院长、教授。致谢：感谢审稿专家匿名评审，当然文责自负。５５２０１８年第１期城市宜居问题倍受关注。绿色空间作为城市社会－经济－自然复合生态系统的重要组成部分，不仅是连接城市居民与自

4、然的融合纽带，也是衡量城市绿色发展和可持续发展能力的关键因素。因此，研判并优化城市绿色空间是京津冀调整经济结构、转变发展方式、实现可持续发展的必然选择。目前，绿色空间已成为生态学、经济学、社会学及地理学等学科共同关注的热点领域（杨振山等，２０１５）。国内外学者主要围绕绿色空间概念、规划建设及评价指标体系构建等方面展开研究。各国对于绿色空间的概念界定侧重点有所不同，但都强调生态和自然空间。美国学者认为绿色空间是城市区域未开发或基本未开发、具有自然特征的环境空间，具有重要的生态、景观、文化、娱乐等价值。霍华德１８９８年提出的“田园城市”理论为城市绿色空间理论奠定了基础（

5、何刚，２００６）。１９０４年，苏格兰生物学家、规划师ＰａｔｒｉｃｋＧｅｄｄｅｓ在《城市发展：公园、花园和文化机构的研究》一书中第一次对绿色空间和城市空间结构的关系做出了准确把握（赵和生，１９９９）。中国规划学者，如吴良镛等，从人类聚居环境空间形态角度出发，把园林绿化融入人居环境科学理论框架中，拓展了绿色空间规划思想（王蕾、贾运娜，２０１５）。陶宇等（２０１３）在分析城市绿地数量和结构时空动态的基础上，总结了城市绿色空间格局研究的热点领域，包括城市绿色空间的空间显示表征和多尺度分析，以及格局的定量研究与规划的结合。绿色空间综合评价体系（Ｉｎｔｅｒｄｉｓｃｉｐｌｉｎａｒ

6、ｙＣｒｉｔｅｒｉａＣａｔａｌｏｇｕｅ，ＩＣＣ）是一种科学评价绿色空间的方法，为城市可持续发展提供决策依据。陈春娣等（２００９）对欧盟国家城市绿色空间综合评价体系进行总结，重点介绍了在城市尺度上以数量、质量、使用以及规划、发展与管理等方面为准则层所构建的３５项三级指标和６４项四级指标。常青等（２００７）和荣冰凌等（２００９）分别以山东省即墨市和北京市为研究对象，建立了一套较为科学、全面的评价指标体系，其包括基本数量特征、景观格局、社会管理因素和生态功能等４个Ⅱ级指标以及１６个Ⅲ级指标，并借助地理信息系统（ＧｅｏｇｒａｐｈｉｃＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＳｙｓｔｅｍ，ＧＩＳ）

7、技术探索中小城镇绿色空间评价方法，并以此对城镇空间总体布局进行调控。综上，学者们在绿色空间的规划理念探索、评价指标体系构建以及绿色空间结构优化等方面的研究为本文提供了理论指导，但是将绿色空间的多功能性、绿色空间与城市可持续发展的关系纳入绿色空间评价，以及将评价对象扩展到城市群层面的研究尚需进一步深入。本文基于城市绿色空间的概念框架构建评价指标体系，对京津冀城市群１３个地级及以上城市绿色空间进行评价，进而提出城市绿色空间格局的完善路径。二、城市绿色空间评价指标体系构建（一）城市绿色空间的概念框架城市绿色空间是指超越传统的城市绿地概念，将公园、廊道和自然保护区等已开