不断深化医改推动建立符合国情惠及全民的医药卫生体制

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1、不断深化医改推动建立符合国情惠及全民的医药卫生体制❋李克强医改是一个世界性难题。近年来许多确了医改的指导思想、总体目标、基本框国家都在推进医改，但在改革中都遇到重重架和政策措施。国务院出台了《医药卫生困难，有的甚至举步维艰。我国深化医药卫体制改革近期重点实施方案（2009—2011生体制改革，是深入贯彻落实科学发展观的年）》，确定了医改的五项重点任务。这两重大实践行动，是维护十几亿人民健康福祉个文件的制定出台都经过了深入调研、认的重大民生工程，也是协调推进经济社会建真讨论、反复协调，具有很强的指导性和设、扩大内需的重大发展工程。医

2、改实施两针对性。各地区、各有关部门和单位认真年多来，探索了路子，积累了经验，取得了明贯彻医改部署，加大工作力度，加强协同显进展和初步成效，为下一步改革打下了好配合，克服起步阶段的种种困难，使医改的基础。同时，在实践中还存在一些亟待解各项任务不断推进，得到了广大人民群众决的问题，实现2020年医改的总体目标还需的拥护和支持。要一个过程。我们要进一步把思想和行动医改的初步成效主要表现在：一是基统一到中央的决策部署上来，把改革不断推本医疗保障面大幅扩大。新型农村合作医向深入，着力建设覆盖城乡居民的基本医疗疗、城镇居民医疗保险、城镇职工医

3、疗保卫生制度，继续探索医改这一世界性难题的险三项制度不断健全，近600万关闭破产中国式解决办法。国有企业退休人员医保问题妥善解决，城乡居民参保人数合计已达12.8亿人，全民一、统一思想，深刻认识医改基本医保惠及全国95%左右的人口。二是的重要性和紧迫性基层医疗卫生服务能力明显增强。2000多党中央、国务院高度重视医改工作。个县级医院和3万多个基层医疗卫生机构2009年上半年，中共中央、国务院颁发了得到改造建设，以全科医生为重点的基层《关于深化医药卫生体制改革的意见》，明医疗卫生队伍培养规划启动实施，为中西❋本文根据中共中央政治局常

4、委、国务院副总理李克强同志在全国深化医改工作会议、国务院深化医改领导小组第九次全体会议等会议上的讲话整理而成。求是杂志2011·223部地区基层机构免费培养了约1万名医科逆水行舟，不进则退，只有持续前行，才能巩学生，为乡镇卫生院招聘了2万多名执业固和发展前一阶段的改革成果，取得更大进医师，培训在岗医务人员达数百万人次。展。做好当前改革工作，在一些关键领域取三是基本公共卫生服务均等化取得新进得新的突破，对于基本完成医改近期五项重展。10类国家基本公共卫生服务项目、7点任务乃至实现2020年医改总体目标都至项重大公共卫生服务行动在全国

5、范围内开关重要。党的十七届五中全会和国家“十二展，人均经费标准逐步提高，公共卫生服五”规划纲要对深化医改提出了新要求。方务受惠面明显扩大。四是基本药物制度建向已经明确，关键在于行动。在新的形势立和公立医院改革试点有序推进。基本药下，必须进一步提高对深入推进医改重要性物制度已在所有政府办基层医疗卫生机构和紧迫性的认识。实施，基层机构药品价格平均下降30%左首先，深入推进医改，是保障和改善民右，门诊药费、住院费用相应降低。公立生的迫切需要。我国经济社会发展到今天，医院改革试点以及县级医院综合改革试点人均国内生产总值已超过4000美元，

6、达到中有序开展。五是卫生事业投入力度不断加等收入国家水平。在这个阶段上，群众越来大。中央财政2009—2011年共新增医改资越重视医疗和健康问题，对提高生活水平和金3318亿元，各地相应加大了医改资金投质量有了更多期待。人人享有基本医疗卫入，财政医疗卫生支出大幅度增长，个人生服务，是现代国家的基本要求。联合国人卫生支出在卫生总费用中所占比重连续下类发展指数的主要指标有三项，即人均期望降，群众就医负担初步减轻。寿命、成人识字率、人均国内生产总值，其中总的看，我国医改起步扎实，发展势头反映健康水平的指标居重要地位。新中国良好，推动了民

7、生保障和改善，加强了社会成立后，我国卫生事业取得显著成就，人均事业建设，也为扩大内需、促进经济发展创期望寿命从35岁提高到73.5岁。但目前医造了好的条件。改革的实践表明，医改的理疗卫生服务的公平性、可及性还不足，个人念、方向和路径是正确的，符合广大人民群医药负担过重，群众意见较多，社会也十分众的愿望和要求，符合我国基本国情和卫生关注。尤其是农村仍有几千万贫困人口，他事业发展的规律，也借鉴了国际成功经验。们之所以贫困，除居住地自然条件恶劣等因但应当清醒地认识到，医改还面临诸多困难素外，很多是因病致穷、因病返贫；城镇不少和挑战，主要

8、表现在：长期存在的基本医疗困难群众也为疾病所困。没有健康，就没有保障短缺、医疗资源总量不足且配置不合小康，满足人民健康需求是人民政府的一项理、城乡和区域卫生事业发展不平衡、人才基本职责。坚持以人为本、执政为民，保障队伍建设薄弱和“以药补医”等矛盾依