南阳低碳转型初探

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1、南阳低碳转型初探摘要：近百年来的全球气候变暖对全球自然系统和社会经济已经产生了非常显著的影响，在此背景下低碳经济和低碳城市被人们广泛关注。本文论述了低碳经济和低碳城市的理论内涵，以及南阳市低碳转型的目标和原则，并对南阳实现低碳转型提出了对策和建议。关键词：低碳；转型；南阳前言在中国，政府在推动节能减排与低碳转型实践上不遗余力：中共中央十七届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中，明确提出要积极应对气候变化，把大幅降低二氧化碳排放强度作为约束性指标，并提倡低碳消费模式，树立低碳发展理念；在国务院日前下发的《关于

2、加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中，也首次将“碳交易”纳入了官方文件；而国家发改委7月份发布的《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》，又明确在全国“五省八市”开展低碳省区与低碳城市的试点工作。可以说，中国的低碳转型大幕已徐徐拉开，一场自上而下、由表及里、关系市场中所有个体和社会中各个成员未来发展的改革大剧已经展开。　1低碳经济和低碳城市的理论内涵低碳经济（LowCarbonEconomy），一个继知识经济的后的一个新的经济学名词，正在全球广泛传播。2003年英国政府发表了题为：“我们未来的能源，创建低碳经济（OurEnergyF

3、utureCreatingaLowCarbonEconomy）”的报告，首次提出了“低碳经济”的概念，引起了国际社会的广泛关注。报告提出：“低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出，通过创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时第10页（共10页）创造新的商机和更多的就业机会[1]”。低碳的初衷是要通过低碳发展改善经济发展的生态环境与资源状况，实现基金的协调可持续发展，低能耗、低排放的特点决定了低碳经济的建设首先要顾及日益恶化的自然生态环境；低碳经济的实质是能源效

4、率和情节能源结构问题；低碳经济的核心是能源技术创新与制度创新；低碳经济的目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。因此，庄贵阳（2005）认为低碳经济可归纳为依靠技术创新和政策措施，实施一场能源革命，建立一种减少排放温室气体的经济发展模式，来减缓气候变化[2]。这使得近百年来的气候变化已经不是一个简单的科学问题和环境问题了，而是事关国家或区域经济发展的一个根本问题，从某些层面来说已是争取和维护国家发展空间与竞争优势的课题，梅森纳认为，人类发展低碳经济面临的挑战，不是技术上的也不是经济上的，实际是政治和体制上的。低碳城市（Low-carbo

5、nCity），指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳胜过为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为低碳社会为建设标本和蓝图的城市[3]。它包括三个层面的内涵：政府能做好低碳城市营建的监督工作，并且很好的搭建发展低碳的更好平台；企业能够处理好利益与生态之间的关系，做到不以损害生态环境为代价的盈利；市民具有良好的节能意识，并且具有很强的监督企业、这个份机构的能源消费状况的责任。低碳城市已成为国内外许多城市的建设理念和追求的目标。2007年日本提出“低碳社会”理念，日本环境大臣咨询机构——中央环境审议会提出：低碳社会的基本理念是争取将温室气

6、体排放量控制在能被自然吸收的范围之内，为此需要摆脱以往大量生产、大量消费又大量废弃的社会经济运行模式。低碳生活是通过转变消费理念和行为方式，在保证生活质量不断提高的前提下，减少二氧化碳等温室气体排放的生活理念和生活方式。2．研究区域概况南阳古称宛，位于河南省西南部，与湖北省、陕西省接壤，因地处伏牛山以南，汉水之北而得名。南阳为三面环山，南部开口的马蹄形盆地，素称南阳盆地。全市辖10县2区和1个县级市，总面积2.66万平方公里，2005年末总人口1090万。南阳气候温和，雨量充沛，土地肥活，素有“第10页（共10页）中州粮仓”之称。工业方面

7、，已初步形成机械电子、石油、化工、冶金建材、纺织、医药和轻工食品等支柱行业，拥有各种经济类型工业企业13万多家，其中国有工业企业及其它所有制形式年销售收入500万元以上工业企业880家，大中型企业86家，酒精、石油、胶片、中西药、纺织品、防爆电机、卷烟、水泥、汽车配件等工业产品在全省乃至全国占有重要位置。南阳是中国矿产品最为密集的地区之一，已探明各类矿产80余种、452处。其中天然碱、红柱石储量为亚洲之冠，蓝晶石、金红石居全国第一，南阳独玉是中国四大名玉之一，素有“东方翡翠”之称。黄金、石油储量居全省第二，且分布集中，组合良好，具有较高的

8、开采价值。目前已开发利用46种，矿业总产值28.6亿元。南阳历史文化悠久。南阳是楚文化的发祥地，汉代有“南都”、“帝乡”之曾，曾哺育出百里奚、范蠡、张衡、张仲景、诸葛亮等历史名人，彭雪枫、冯友