关于软环境问题

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1、近日，江苏省连云港市农机局召开了2012年作风建设暨软环境建设推进会，会上传达学习了全市软环境建设大会会议精神，赵健康局长对2011年度局软环境建设情况进行了总结，并对2012年度软环境建设主要工作进行了部署。2012年，连云港市农机局要按照市委、市政府的工作部署，围绕农机化工作中心，把作风建设和软环境建设放到更加突出的位置，突出重点，狠抓落实，努力打造优质的投资发展软环境。一是进一步更新观念，提升认识。要牢固树立“人人都是投资发展软环境，个个都为港城争做贡献”的意识，要在解放思想上有新突破，在破解难题上有新举措，在提

2、升效率上有新进展，在服务发展上有新作为，形成“心往一处想，劲往一处使”的良好局面。二是进一步强化服务，提升效能。要把每项工作任务分解落实到人，做到有布置、有督促、有检查，见实效。凡是网上运行的行政审批事项，必须及时办理，要加大督查力度，对不负责任、延误工作的，要严格实行责任追究，努力把机关工作效能提高到一个新的水平。三是进一步优化作风，恪尽职守。广泛开展创建全省最优办事环境活动。以办事理念最先进、办事态度最热情、办事程序最简化、办事时间最快捷、办事成本最低廉、工作成效最显著为基本要求，以省内同行的最佳水平为基本参照系，

3、立足于整体工作创最佳、分项工作争第一。要继续贯彻好国家的购机补贴政策。职能处室要严格遵守行为准则，严格执行购机补贴“四个严禁”、“八个不准”的工作纪律，严把“五项关口”，切实把党和国家的惠民利民政策毫不动摇地落到实处。四是进一步加强学习，提高能力。要按照公务员职业道德主题教育实践活动实施方案要求，结合农机系统开展的“素质提升年”活动，认真开展读书活动，自觉加强学习，加快知识更新，优化知识结构，切实增强工作的前瞻性和预见性，不断提高自身的综合素质，以奋发有为的精神状态扎实做好各项工作。五是进一步严守防线，清正廉洁。要严格

4、遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实做到把《准则》作为自己的行动纲领和处事指南，要切实把准则中规定的“8个禁止、52个不准”作为行为的底线，确保令行禁止、不踩不碰，这一点在任何时候、任何情况下，都不能报任何侥幸心理。要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，堂堂正正做人，清清白白做事。做到既干事又干净。浅谈软环境建设存在的问题和解决对策----周水子边防检查站齐涵发布时间：2012-09-11软环境建设理论研讨文章　　人类文明经过几千年的发展，走过了农业社会、工业社会和信息社会，经济形态的逐步变化带来

5、了社会思想的变革，推动政府职能逐步从管理型政府向服务型政府过渡。政府职能作用是否能够有效发挥，决定着发展环境的优劣，决定着一个地区经济发展的速度和质量。宽松和谐的外部环境是促进经济发展的重要保证。大量事实证明，哪里环境好，哪里就会形成强大的人流、物流、信息流、资金流，就会形成优势明显的“洼地”效应，就会带来经济的快速发展；哪里环境不好，不仅外地投资者望而却步、难以光顾，就是本地经商者也会纷纷“出逃”，各种资源也会大量流失，必然导致发展停滞。市场经济的今天，我们在客观评价计划经济体制下诸多弊端的同时，也不能不看到在建立和

6、发展市场经济体制的今天，在一些领域或地方，仍然存在很多制约地方经济发展的问题。我们应清醒的认识到：经济发展，除它本身先天所具备的自然资源和条件外，软环境建设的先进或滞后，直接决定了地方经济发展的速度和质量。因此，探究经济发展软环境建设的对策和措施，对于促进和加强区域经济发展就显得迫在眉睫，必须找准症结，寻求解决对策，加快制定和落实具体的政策和办法，营造良好的地方经济软环境，推进经济发展，促进社会和谐。　　一、软环境的范畴　　从概念上说，环境是一个区域自然条件和社会条件的总和。一般来说，自然条件主要属于硬环境的范畴，社会

7、条件主要属于软环境的范畴。软环境就是一种无形的社会资源，它包括政策、文化氛围、体制制度、法律法规、政府行政能力水平和态度、思想观念及社会舆论等，良好的软环境是调动和促进人类社会发展和社会和谐进步的有利因素。二、软环境建设的概念　　从软环境的范畴上我们可以看到，软环境内容涵盖广泛，涉及社会的各个层面，既抽象复杂，又蕴含深刻。那么，相对于经济发展软环境来说，优质高效的政务环境、开明开放的政策环境、公正严明的法制环境、规范有序的市场环境、健康文明的人文环境，就构成了经济发展的软环境。因此，经济发展中的软环境建设就是充分发挥政

8、府公共职能，全面调动社会各个层面的积极因素，整合地方资源和人力，全方位地为经济发展、社会进步和人民生活创造良好的社会条件。三、当前经济软环境建设存在的问题　　近年来，我市认真贯彻落实中央指示精神，把营造良好的经济发展环境，作为推动改革和发展的重要措施来抓，特别是今年下大力气全面部署开展了“软环境建设年活动”，采取有效措施深入开展查