关于在全省经信系统开展“进万企解难题”专项行动的通知

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1、浙经信运行〔2012〕38号浙江省经济和信息化委员会关于在全省经信系统开展“进万企解难题”专项行动的通知各市、县（市、区）经信委（经贸局）：—7—根据省委以“进村入企大走访”为主要内容的深化作风建设活动统一部署，决定在春节后开展“进万企解难题”专项行动，推动全省各级经信部门“转作风、抓典型、促转型”，切实帮助基层企业解难事、办实事、做好事，努力促进全省工业经济平稳较快发展。现就有关事项通知如下：一、指导思想—7—坚持以科学发展观为指导，深入实施“八八战略”和“两创”总战略，全面贯彻“做实业、调结构、增投入、控能耗、保增长、促增收、防风险”

2、工作思路，重点围绕促进企业平稳健康发展，通过大规模走访、调研企业，不断创新服务载体、拓展服务形式、优化服务质量，着力提升企业发展信心，全力帮助企业克难攻坚，努力推动企业转型升级，不断夯实我省实体经济发展基础。二、活动目标按照“转作风、抓典型、促转型”的要求，通过5个月左右的时间，由省市县三级经信部门领导干部带队，举全系统之力，实地走访万家企业，在系统内兴起干部深入基层、为企办事、改进作风的高潮，全面系统掌握企业生产经营情况，帮助解决一批企业发展中的突出困难和问题，树立推广一批转型升级先进示范典型，合力推动一批工业强县“两带两升”等试点工程

3、，加快推进一批重大工业投资项目，努力形成一批有价值的调研成果，把深化作风建设的成效进一步落到实处。三、主要内容1、走访调研摸实情。分阶段走访调研企业，深入生产车间，与企业负责人面对面交流，全面了解企业发展现状、转型升级面临的主要问题以及迫切需要政府提供的服务。要解剖麻雀，透过现象发现问题的实质；要统分结合，提炼形成共性突出问题；要善于思考，努力形成一批有价值的调研成果，为准确判断形势和推进科学发展提供决策参考。2、主动协调破难题。—7—对企业所反映的困难和问题，由带队领导包干负责，切实加大问题协调解决力度。针对制约我省发展的突出矛盾，着重

4、妥善解决企业转型升级发展中遇到的用地、用工、用能、资金、技术、人才、市场等方面的困难和问题。努力推进一批工业投资和技改项目落地。3、联系市县促试点。结合工业大县（市、区）向工业强县转型升级试点、省级特色工业设计示范基地建设试点、块状经济向现代产业集群转型升级示范、“智慧浙江”建设试点等工作的开展，省经信委建立委领导长期联系试点工作制度，加强走访，加强调研，全面全程跟踪指导服务。试点单位所在市、县（市、区）要紧密配合，加快推进试点工作。4、总结经验树典型。各级经信部门通过走访企业，及时挖掘和提炼总结企业在加快转型升级发展、创建“总部型、品牌

5、型、上市型、高新型、产业联盟主导型”的“五型企业”、地方在推动转型升级等方面的好思路、好理念、好做法，加大宣传推广力度，充分发挥典型示范引领作用。5、狠抓落实帮减负。详细了解企业各类税费缴纳情况，推动各级政府出台的各项惠企减负政策的落实到位，特别是抓好《关于加强工业调结构、保增长、控能耗、促增收工作的通知》（浙政办[2011]118号）七个方面22条政策措施的落实，进一步减轻企业负担，降低企业生产经营成本。对企业反映希望取消的一些税费项目，要主动加强与相关部门衔接，确实不合理或可以取消的，应协调予以取消。—7—6、宣传引导提信心。在走访企

6、业过程中，大力宣讲中央、省委对当前宏观经济形势的科学判断和决策部署，大力宣传省委省政府发展实体经济的决心，以及浙江投资环境、各项惠企政策和转型升级成果，帮助和指导企业充分用好、用足各项扶持政策，引导企业特别是困难企业进一步增强信心、振奋精神、攻坚克难、抢抓机遇、加快发展。对走访企业的具体要求，主要分三类企业：一是目前生产经营比较困难，而且遇到的困难具有普遍代表性的企业；二是发展前景比较好、具有一定特色优势，但目前发展碰到实际问题的企业；三是生产经营好、转型升级取得突出成效的企业。四、时间安排从春节后启动，用5个月左右时间，共分三个阶段：第

7、一阶段：2012年2月。2月初全系统动员、准备。2月10日前省市县三级联动走访企业，重点了解企业节后开、复工情况和招工、订单等方面的问题；建立工业大县（市、区）向工业强县转型升级等试点工作联系制度。2月20日前完成走访情况汇总。第二阶段：2012年3-4月。继续走访企业，重点了解一季度企业生产和效益情况，以及遇到的突出困难和问题，主动帮助企业协调解决。指导各项试点工作开展。—7—第三阶段：2012年5-6月。回访企业，反馈解决问题成效，了解企业上半年生产和效益情况，以及下半年走势预测。总结推广走访企业转型升级和试点单位好的经验与做法，探索

8、建立试点工作长效机制。做好专项行动总结工作。四、工作要求1、建立工作推进机构。省经信委成立由谢力群主任为组长的“进万企解难题”专项行动领导小组，办公室设在经济运行处，并抽调有关处室人员参加，负