2010年公考申论中公培训班经典笔记

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1、培训班经典申论笔记最容易拉开差距的是前面的小题，文章写作拉开的差距较小。应对申论考试的两大工具：1、社会问题的三大要素：现象、问题及其表现、原因、对策。（1）现象：宏观主题在社会发展中的好方面，无贬义。（2）问题及其表现：宏观主题在社会发展中的不好方面。（3）原因：造成问题的原因。（参照物：材料中的问题）（4）对策：解决问题的对策。2、分析申论材料的三大主线：（1）新闻媒体的报道或调查显示——有利于揭示社会问题的三大要素，如对周正龙事件的报道。（2）相关人士的看法——专家、学者、政府官员等的看法有利于揭示原因及对策：2003年SAR

2、A暴发，钟南山院士发表的看法。（3）相关方面的做法——相关方正确的做法有利于揭示对策，错误做法有利于解释原因，相关方面面临的状况有利于揭示问题。阅读概括注意：问题意识(1)、抽象的问题意识——看到材料马上要反应到社会问题中的哪一个要素，并标记。(2)、具体的问题意识——申论考试中提出的问题。一、分类：综合式阅读概括和单一式阅读概括  当题干中有以下指令要求属于综合式：概括主要内容、主要信息、整理一份汇报材料、撰写情况综述、编写摘要、概括某人谈话、针对资料进行缩写。此时需要概括出社会问题的三大要素。  当题干中有以下指令要求属于单一式

3、：概括原因、焦点、理由、危害性。此时只需要概括社会问题的相关要素。二、解题方法——三步概括法第一步：段落标号，勾画有效信息。1、首尾句原则2、关键词原则关联词：因为…所以…；虽然…但是…；然而；不但…而且…；同时；于是；而是；……常见词：根源、教育、危害、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训、据调查、资料显示、反映、看出、据报道、初步推断、强调、分析、指出、认为……3、三大主线原则  对于材料中的单独案例及数据，我们需要提炼出其体现的深层次的社会问题，位于材料前部的数据及案例，往往无实质性意义，只是作为引子引出宏观主题，位于材

4、料中后部的数据和案例，有实质意义，有利于我们揭示相关要素。第二步：分门别类。（1）现象有哪些，问题有哪些。（2）原因有哪些（3）对策有哪些。第三步：概括主要（指定）内容。1、概括的主旨要深刻。时常可以将以下问题升华。房屋拆迁——城市建设问题；汽车堵塞——城市交通问题；环境污染——环保问题；治安混乱——社会稳定问题；下岗——社会再就业；盗版光碟——知识产权；偷税漏税——社会分配；户籍问题——城镇化建设；农民工进城——“三农”问题；高新技术工艺材料——创新型社会；能源资源节约——节约型社会；土地、农村、农民同时出现——新农村建设；衣、食

5、、住、行、教育、医疗、就业——民生问题；贫富阶层、收入差距、劳资纠纷同时出现——和谐社会；污染、治理、人口、能源、城乡建设——科学发展观2、概括把握的原则：同意合并、异意罗列。对策和原因按照五个层面整合（即将第二步中的所有原因、所有对策按以下层面整合，分析问题一章中有具体解释）：（1）制度体制层面；（2）法律法规层面；（3）监管执行层面；（4）观念层面；（5）技术及财政投入层面。3、概括的内容要有信息含量，避免两个问题：（1）空，信息含量不够，涵盖不全，过于简单；（2）碎，过于琐碎，所有问题的细节均涉及，无重点突出。4、概括的模板：

6、综合式阅读概括：现象或问题、原因、政策；第一部分：材料反映的主要问题是。。。。这个问题主要表现为。。。。/材料说明了一个重要的现象，但是出现了。。。问题，这个问题主要表现在。。。这个问题造成了。。。。影响。第二部分：主要以下原因导致了这些问题的发生。。。。。/何以出现这些问题呢？原因是。。。。第三部分：党和政府/相关部门采取了。。。措施来解决这个问题，这个措施怎么样，我们今后应采取。。。措施。第四部分：妥善解决该问题对于。。。。有重大意义。注意：若写350字可以这个模板，若150字，可进行简化，并省略第四部分。不用写第几部分，用分号

7、隔开即可。单一式阅读概括：相关要素的罗列。材料反映的主要问题。。。。。。表现在以下几个方面1、2、3，剖析问题的实质，找到原因。造成。。。问题的原因有以下几个方面：1、2、3、。。。。问题造成的危害性有以下几个方面1、2、3、分析问题一、分析特定事实产生的原因解题方法，从五大角度分析的模板：（1）制度体制层面：相关方面的制度体制不合理不健全，管理体制不顺，各方面关系未被理顺，各部门职能分工不够明确，难以形成有效的协调运作机制。（2）法律法规层面：相关方面的法律法规不够完善，相关的权利、义务、责任缺乏清晰的界定，存在空白，法律程序不够

8、公正透明，缺少对当事人知情权、参与权的尊重，当事人的权利无法得到保障。（3）监管执行层面：相关方面的监管不到位，管理不规范，相关的政策法规未落到实处，执法检查流于形式，执法方式简单落后，监管工作软弱无力。（4）观念层面：1、政府观念：