现代都市农业发展障碍的研究——以重庆市沙坪坝区为例

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1、摘要现代都市农业发展障碍研究——以重庆市沙坪坝区为例农业经济管理专业博士研究生苏延科指导教师段豫川教授本文是现代都市农业发展障碍研究。本文拟在已有研究的基础上，以系统思想为指导，整合城乡一体理论、农业多功能性理论、产业融合理论、可持续发展理论和城市地区农业空间布局理论等既有成果，运用规范分析与实证分析相结合、定性分析与定量分析相结合、历史分析与比较分析相结合的方法，通过界定现代都市农业的概念内涵及其特征和类型，实证重庆现代都市农业发展的基本情况，揭示重庆现代都市农业发展过程中存在的农业规划、土地制度、行政体制障碍因素，以此明确重庆现代都市农业发展的战略思路和布局

2、，提出现代都市农业发展过程中，必须进行符合发展规律的农业规划、土地制度和行政体制创新与改革，进而从机制上破解现代都市农业发展障碍，最后提出相应的政策建议。一、论文的研究内容本文主要研究了以下内容：1、现代都市农业发展的理论基础。通过对城乡一体化理论、农业多功能性理论、产业融合理论、可持续发展理论和城市地区农业空间布局理论要点的回顾与总结，形成对现代都市农业概念的内涵界定及其特征和类型认识。2、现代都市农业发展及其swOT分析。以重庆市和重庆市沙坪坝区为特定的研究区域，通过对重庆现代都市农业的SWOT分析，明确重庆现代都市农业发展的战略思路及其布局。3、重庆现代都

3、市农业发展障碍分析。在明确现代都市农业发展的一般障碍因素的基础上，具体分析重庆现代都市农业发展过程中存在的障碍因素，其中主要包括现代农业规划、土地制度、行政体制三个主要方面。4、重庆现代都市农业规划研究。以重庆市沙坪坝区现代都市农业规划为案例，从规划理念、战略、路径、定位、总体目标以及产业选择和布局等方面，提供重庆现代都市农业规划的模型和范本，为科学合理地规划现代都市农业做出必要的路径选择和要素分析。5、重庆现代都市农业土地制度研究。以重庆市沙坪坝区为研究区域，通过对农户土地流西南大学博十学位论文转意愿的分析，提出农村土地流转的动力机制，具体设计重庆现代都市农业

4、发展中的土地流转制度改革方案。6、重庆现代都市农业行政体制研究。以重庆沙坪坝区为研究区域，认真分析重庆农村行政体制改革的宏观背景，设计行政体制改革的战略思路与具体框架。7、现代都市农业发展障碍破解机制研究。结合重庆市沙坪坝区农业规划、土地制度、行政体制改革三个实证性的创新研究，解决制约重庆现代都市农业发展中的障碍和瓶颈，为现代都市农业提供相应的制度和政策保障。二、论文的主要研究结果1、通过运用SwOT分析方法，系统地分析了重庆发展现代都市农业的优势和劣势、机遇与挑战。本研究认为，重庆在农业资源、自然环境、科技水平、劳动力资源和产业布局等方面具有优势；同时，国家和

5、重庆市高度重视现代农业发展，拥有西部大开发以及国家统筹城乡改革和发展试点带来的战略与历史机遇，以及优越的经济社会发展环境作为外部支撑。但也应看到，重庆面临山区基础条件、库区生态条件等自身情况的约束，一家一户分户经营的制约，结构矛盾凸显、发展方式粗放，非农产业膨胀对土地的侵占，农民种地积极性下降等劣势，以及周边趋同性加剧、城乡居民收入和文化差距的约束，农村行政管理体制和制度的约束等威胁。2、现代都市农业与原有传统农业的最大区别在于，现代都市农业的体系化生产，农产品生产规模大，加工比重大，集约化程度高，加之，现代都市农业与城市社会经济的交叉关联。制约现代都市农业发展

6、，除一般障碍因素之外，更多的体现在农业规划不科学、土地流转制度不完善、农村行政体制落后等制度与政策层面。本文以重庆市和沙坪坝区为研究区域，集中研究了农业发展规划、土地制度、农村行政体制三个制约现代都市农业发展的主要障碍，以期从农业发展政策的宏观层面，破解制约发展的瓶颈问题。3、科学规划是现代都市农业发展的前提和基础，本文以沙坪坝区现代都市农业发展为实证案例，探讨了现代都市农业发展的规划思路及其布局。通过分析沙坪坝区现代农业发展现有基础，认为全区应以统筹城乡社会经济发展为宗旨，以全域城市化的发展过程为契机，运用农业空间布局理论，构建缙云山麓精品农业观光线、中梁山绿

7、色农业观光带、梁滩河流域生态循环农业观光长廊的总体空间布局，形成线、条、块有机结合的区位布局结构(一线、一带、一河)，从而建成服务于重庆都市区的融生产、生态、休闲、观光、体验、教育功能为一体，巴渝山水特色浓郁、生态景观优美、城乡一体、农民富裕的都市郊野生态农业公园和都市生态循环农业区。只有规划科学，再佐之以政策、科技、人才和信息等多方面支撑，现代都市农业才能够符合农业发展的内在规律，做到高效、生态和可持续发展。4、土地是农业的基础，土地流动和集中是现代都市农业的核心，尤其是农业用地要逐步发展适度规模经营。结合统筹城乡发展的大背景，本文全面分析了沙坪坝区农村土地流

8、转的现状和特征，运用二维