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1、工会财务工作讲座提纲一、工会财务工作的概念二、工会财务管理体制三、工会财务工作的任务和作用四、新工会会计制度主要变化五、工会预算管理办法六、基层工会经费收支管理办法七、工会财产管理一、工会财务工作的概念工会财务也称工会财务管理，是指各级工会组织及其所属企事业单位，在履行工会的社会职能过程中，必然发生的筹集、分配、运用资金活动或资金运动及其所体现的经济关系。工会财务工作包括财务管理和会计核算，都是以资金运动为对象，以提高经济效益为目的的管理活动。工会财务管理包括预算管理、核算管理、财务体制与经费分成、资产管理、经费收缴、预算开支范围与原则等。二、工会财务管理体制1、
2、工会财务管理体制的基本原则和内容基本原则是：统一领导，分级管理2、工会财务管理级次的划分全国总工会为一级财务管理单位省级工会为二级财务管理单位市级工会为三级财务管理单位县级工会为四级财务管理单位基层工会为五级财务管理单位三、财务工作的任务和作用1、工会财务工作的任务概括来说，就是收好、管好、用好工会经费和财产。三者的关系是：收好是前提，管好是手段、用好是目的。2、工会财务工作的作用（1）物质保证作用（2）财务监督作用（3）密切联系群众的作用（4）领导的参谋助手作用四、新工会会计制度基本内容的主要变化增加国库集中收付、工资和津贴补贴、政府收支分类等有关内容增加税务代
3、收、财政划拨工会经费和建会筹备金的会计处理；以归属于本级工会的金额确认“拨缴经费收入”突出工会维护职工权益的职能，增设“维权支出”一级科目工会取得的财政拨款和其他政府补助逐年递增，原先有些工会将政府补助作为代管经费、“账外循环”，新制度要求工会将收到的政府补助及发生的相关支出全部纳入账内核算和报告改进会计报表格式，取消了原资产负债表中的收入、支出项目增加了“资本性”支出的内容五、工会预算管理办法工会预算是经一定程序核定的工会经费年度收支计划,是收好、管好、用好工会经费的重要手段,是工会财务管理的重要内容。各级工会必须按照本办法办理工会预、决算。1、预算管理职权工会
4、预算包括本级预算和单位预算。本级预算是指各级工会本级次范围内工会经费收支（含所属建立预算管理关系的机关和单位）的总预算。单位预算是指与本级预算有相关经费收支管理关系的工会机关、企事业单位的预算。实行本级预算管理的工会，其职权是:1.编制本级预算、决算草案和预算调整方案。2.审批下一级工会和依靠本级供给经费的工会机关及所属独立核算企事业单位的预算、决算,汇总本级及所属各级工会的决算。3.组织本级预算的执行,按规定程序办理预算调整。4.监督、检查下级工会和依靠本级供给经费的工会机关及所属独立核算企事业单位的预算执行情况。5.协调处理工会与同级政府财政、税务等部门及其他
5、有关部门在工会预算管理方面的政策和经济关系。 各级工会财务部门是本级预算管理的职能部门,具体负责本级预算管理工作。2、预算收支范围预算收入包括:1.会费收入；2.拨缴经费收入；3.上级补助收入；4.政府补助收入；5.行政补助收入；6.事业收入；7.投资收益；8.其他收入。预算支出包括:1.职工活动支出；2.维权支出；3.业务支出；4.行政支出；5.资本性支出；6.补助下级支出；7.事业支出；8.其他支出。3、预算编制与审批工会预算编制的原则是：统筹兼顾，保证重点；量入为出，收支平衡；真实合法，精细高效。工会的年度预算应根据有关政策法规、上级工会要求、预算编制原
6、则和本年度工会工作计划编制。本年度无重大支出项目，不得编制赤字预算。期末滚存经费结余不得出现赤字。预算收入的编制，要按照收入来源，充分考虑本年度各项变动因素，依法、真实、完整、合理地编制。预算支出的编制,要坚持勤俭节约，体现工会工作特点,要优化经费支出结构，把资金使用的重点安排在维护职工权益、为职工服务和工会活动方面。县级以上工会行政性支出预算,应参照同级政府的有关规定、制度、费用标准以及核定的人员编制编列。县级以上工会接受的财政补助资金要纳入预算管理，依据财政确定的开支范围专款专用。不得截留、挪用和改变资金用途。各级工会的办公、职工活动场所等基本建设,根据《工会
7、法》及国家有关规定,应由同级政府或行政解决。 县级以上工会的办公和职工群众的文化、教育、体育活动设施,在政府给予大部分补助的前提下,经上级工会批准,可以动用少量经费弥补不足，上级工会也可根据情况给予适当补助。房屋建筑物购建、专项设备购置、大型修缮等预算,需附经有关专业部门论证的可行性工程项目论证报告、立项批复、开工许可等相关文件，按照工程进度及资金状况编制当年预算。列入地方基本建设或更新改造计划的工程项目，应附地方政府或相关部门文件。各级工会用部分结余经费投资时,必须进行可行性经济分析论证,提出书面报告,报职能部门审核，工会委员会(或常委会)讨论通过后,方可列
8、入预算。县
