加强站改施工安全卡控确保石武客专联络线顺利开通

《加强站改施工安全卡控确保石武客专联络线顺利开通》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、第三届铁路安全风险管理及技术装备研讨会加强站改施工安全卡控确保石武客专联络线顺利开通宋建军1高铁与既有线联络线施工中存在的安全隐患1.1施工安全教育滞后危及行车安全施工日计划是完成施工月计划的基础，是在施工单位月度计划基础上制定的，路局在下达施工日计划前，施工单位必须提供施工当日的实际占用时间，影响范围和限速条件等事项，列车调度员再按照施工日计划内容向有关车站和部门下达施工调度命令，通过施工部门和配合部门开展全面沟通，进行必要的安全教育，最后完成整个施工过程。然而在现实的施工过程中，施工日计划上报、下达错误和组织安全教育比较滞后，轻则影响正常施工进程，严重的会

2、造成重大行车安全隐患。近几年铁道部、铁路局通报的各类施工事故中，因为施工日计划错误、调度命令不准确、限速条件不全、安全培训不到位等情况造成的事故屡见不鲜。亡羊补牢，吃一堑长一智，铁道部、铁路局及各主管部门为汲取接连发生的施工事故教训，相继制定出台施工安全细化管理措施，从制度及管理上加大施工安全教育力度，B类以上施工事故有所减少，但D类施工事故仍时有发生，主要原因仍为施工前各项安全技术教育短缺，个别单位和部门违章作业而造成。1.2主体部门与配合单位缺乏沟通危及行车安全在各类行车施工过程中，申请要点的单位为主体部门，文电规定其他部门利用主题部门要点进行设备维修等作

3、业的，均应和主体部门沟通并经主题部门许可，在不影响主题部门施工的前提下方可进行维修等作业，车站应做好各部门的协调。然而在实际操作中，时有出现施工主体部门与配合单位缺乏沟通而发生违章作业乃至发生事故。参与施工的部门和组织协调的车站都明白，主体部门的施工需要使用轨道车或各类机械、需要接触网停电等条件的配合，这些内容没有和配合施工部门或车站协调，或者配合部门不知道施工的有关内容，造成无法对参与施工的人员进行安全提示，直接影响施工进程和危机行车安全。举一个很简单的例子，某车站施工日计划安排既有线行车设备施工，轨道车参与施工作业，调度员利用“天窗修”给点准予施工。在施工

4、中由于车站值班员不知道施工车辆作业范围，工务、电务部门不知道有施工车辆活动，施工主题部门对轨道车司机又缺乏教育，造成轨道车挤坏咽喉区道岔后脱轨，又险些碰撞其他部门维修人员，影响该站正线行车近3个小时，构成铁路交通一般B类事故。分析该起事故，主要原因就是施工日计划下达后，车站、施工部门、配合部门没有组织施工协调会，各单位又没有相互沟通，没有组织部门进行安全培训工作，仅凭施工指挥人说“命令已下”，施工轨道车司机就盲目动车，结果发生事故。虽然事故的主要责任是施工部门，但车站和其他配合部门有推卸不了的连带责任，路局对施工单位、车站等相关部门主要干部和责任人分128第三

5、届铁路安全风险管理及技术装备研讨会别给予了严肃的处理。1.3各部门施工前组织不当危及行车安全施工协调会、预备会、总结会按照施工等级分别由路局、车站、车间（班组）组织召开，是施工全过程中最主要的会议，同时也是各部门间一种必要的培训形式。有计划的行车施工牵扯很多部门，路局从施工月度计划到施工日计划都要向相关车站和部门进行下达。施工日计划中明确了施工部门的施工详细内容、影响行车条件、配合部门等项目，为各部门开展教育和施工前的准备工作打下了基础。在有计划施工过程中，经常会出现各类问题，集中反映了各部门间的培训教育没有做好。施工协调会是施工前一次非常重要的会议，它是沟通

6、所有施工人员的专题教育会议。但有时组织部门对参加人员不严格审查，个别部门为凑一个签到让一般工作人员参加会议，导致参加会议人员对会议内容、施工作业、行车要求、配合项目和注意事项只是一知半解，没有真正起到协调配合、教育指导的效果，这样就为本部门、本单位的施工配合埋下了安全隐患。施工预备会是各部门根据施工协调会而组织的专题会议，主要是做好本部门在施工中的工作准备和配合，是本部门开展施工前教育的主要形式。参加会议人员一般为单位主管、部门负责人、参与施工和配合施工的小组长和主要工作人员，必要时可扩大人员参加会议。个别部门怕麻烦图省事，往往将施工预备会简化或者干脆不开，缺

7、乏对参与施工人员的专项再教育，还有些领导认为只要主要配合人员知道就行了，没有做到上岗人员人人清楚，重申作业标准、安全事项完全成了一种摆设，助涨了一些施工人员的违章盲干行为，增添了施工中的不安全因素。施工总结会是当日施工后的小结，便于总结当日工作中存在的问题并及时改善，为下次施工尤其是连续施工打好基础。但在现实施工结束后，各部门都是报喜不报忧，小问题算是正常范围，大问题想方设法遮遮掩掩，蒙混过关，错过了教育大家并改善问题的最佳时机。一些干部和管理部门滋生了得过且过、大事化小、小事化了的思潮。比如在施工中一些作业人员违章作业造成轻微事故，单位领导怕追查责任，不分析

8、事故原因及制定相应的安全措施，没有针对