湖北开展工程建设领域专业技术人员

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1、湖北省开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作实施方案为贯彻落实住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、国家铁路局、中国民航局办公厅（综合司）《关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》（建办市〔2018〕57号）要求，结合我省实际，制定如下实施方案。一、目标任务通过对全省范围内工程建设领域勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员及相关单位、人力资源服务机构进行全面排查，严肃查处持证人注册单位与实际工作单位不符、买卖

2、租借（专业）资格（注册）证书等“挂证”违法违规行为，以及提供虚假就业信息、以职业介绍为名提供“挂证”信息服务等违法违规行为，遏制全省工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”现象，维护建筑市场秩序，推动建立工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为预防和监管长效机制，促进建筑业持续健康发展。二、组织分工-9-省住建厅牵头，省人社厅、省交通运输厅、省水利厅、省通信管理局、武汉铁路监督管理局、民航湖北监管局参加，组建省工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作领导小组（以下简称省“挂证”专项整治工作领导小组），统筹专项整治

3、的组织协调和督促检查工作。领导小组下设办公室及工作专班，由省住建厅抽调本系统人员组成，负责日常具体工作（领导小组及办公室名单见附件1）。涉及到注册建筑师的具体工作，由省住建厅、省人社厅按照《中华人民共和国注册建筑师条例》和《住房城乡建设部办公厅等关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》（建办市〔2018〕57号）要求落实。三、方法步骤专项整治分三个阶段进行，具体安排如下：（一）自查自纠（2018年12月至2019年1月底）。省住建厅、省交通运输厅、省水利厅分别组织本系统自查自纠工作，指导、督促本系统工程建设领域专业

4、技术人员、相关单位进行自查自纠。省人社厅负责为有关行业主管部门提供专业技术人员社会保险信息的查询服务，指导、监督各地人社部门对辖区内的人力资源服务机构按照专项整治工作内容和要求进行自查自纠。省通信管理局、武汉铁路监督管理局、民航湖北监管局本级对工程建设领域进行自查自纠。-9-（责任单位：省住建厅、省人社厅、省交通运输厅、省水利厅、省通信管理局、武汉铁路监督管理局、民航湖北监管局）相关专业技术人员和单位应对照相关法律法规，对是否存在“挂证”等违法违规行为进行自查。存在相关问题的人员、单位，应及时到注册管理部门办理注销等手续。在自查自纠期间，对整改到位的，

5、可视情况不再追究其相关责任。工程建设领域专业技术人员职业资格的注册注销等手续办理由省住建厅负责。（责任单位：省住建厅）省住建厅、省人社厅、省交通运输厅、省水利厅分别总结本系统自查自纠情况，省通信管理局、武汉铁路监督管理局、民航湖北监管局总结本级自查自纠情况，各自形成自查自纠情况报告，于2019年2月15日前报省“挂证”专项整治工作领导小组办公室统一汇总上报。（责任单位：省住建厅、省人社厅、省交通运输厅、省水利厅、省通信管理局、武汉铁路监督管理局、民航湖北监管局）（二）全面排查（2019年2月至2019年6月底）。-9-省住建厅、省人社厅、省交通运输厅、

6、省水利厅分别组织本系统在自查自纠基础上开展全面排查；省通信管理局进行本级全面排查；武汉铁路监督管理局、民航湖北监管局对本级专业工程建设单位及工程建设项目进行协同排查。结合参保缴费、人事档案等相关数据和信息，对工程建设领域专业技术人员进行全面比对排查，重点排查参保缴费单位与注册单位不一致情况；对排查出的问题要及时调查核实，对存在“挂证”等违法违规行为的，由发证机关依法依规从严处罚。（责任单位：省住建厅、省人社厅、省交通运输厅、省水利厅、省通信管理局、武汉铁路监督管理局、民航湖北监管局）省人社厅负责指导、监督各地人社部门对辖区内的人力资源服务机构违规发布虚

7、假就业信息、以职业介绍为名提供“挂证”信息服务、扣押劳动者职业（专业）资格（注册）证书的行为进行全面排查，对存在违法违规行为的依法从严查处。（责任单位：省人社厅）全省各级住建、交通运输、水利部门及省通信管理局对排查中发现人员挂靠问题突出的单位，要依据有关法律法规，对其承建项目主要管理技术人员到岗履职情况进行全面排查，对存在违规行为的依法依规处理。武汉铁路监督管理局、民航湖北监管局开展本专业协同查处。要完善工程建设领域专业技术人员信息，利用建筑市场监管信息平台和相关信用信息平台数据进行比对，发现问题线索并及时查处。（责任单位：全省各级住建、交通运输、水利

8、部门，省通信管理局、武汉铁路监督管理局、民航湖北监管局）全省各级住建、人社、交通运输、水利部门