我国公民网络政治参与分析

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1、硕士学位论文第1章绪论1．1选题背景与研究意义1．1．1选题背景在传统社会，由于公民的政治参与渠道不畅，人们的情绪得不到宣泄，诉求得不到充分表达，利益得不到有效保障。毋庸置疑，随着信息化进程的加快，网络作为一种便捷的信息传播媒介，逐步进入现代社会生活的各个层面，并对公民的政治参与产生深刻的影响，公民的政治参与得到了进一步的发展。然而，网络又是一把双刃剑。一方面，网络的开放性、平等性、互动性，给人们带来了有序高效的参政可能，使得公民的参政的渠道趋于多样化、便捷化、自由化，将政治决策参与的范围扩展到一切具有网络终端的民众，使公民的政治参与程度发生了质和量的改变，从而保证了政治决策的

2、科学性、民主性和合理性。例如，通过电子公告板发表政务论谈，通过电子邮件与决策者进行沟通，通过“网络听证会”监督政府的施政活动等等。另一方面，目前我国公民的网络政治参与尚处于较低水平，存在不少问题。例如，网络法制建设不健全，非理性的无序参与，网络自身的虚拟性也可能使公民的政治参与活动被误导，甚至被一些人利用，成为制造混乱的工具。如何有效地利用网络这一现代信息传播媒介，让公民广泛地进行政治参与，并获得其信任，争得其支持，接受其监督，对于社会主义民主政治建设具有重要的意义。同时，还要减少网络的消极作用，维护安定团结的政治局面，构建社会主义和谐社会。1．1．2研究意义互联网正在成为公民

3、政治参与的“平台”，这是社会进步的标志。然而，网络的虚拟性又在现实社会之外创造了一个“网络社会”，如何有效地利用这个“平台”，发挥其便捷性、公开性和广泛性的优势，将现实社会中的制度构架“移植”到“网络社会”中，降低民主的成本，提高民主的透明度，增加民主的广泛性，是一个值得关切的社会现实问题。另外，在现有的技术条件下，如何利用互联网这个“平台”，不断地进行制度创新，促进民主政治的高效化、规范化和现代化，是我们当下需要认真探讨的一个新课题。一方面，要研究其他国家有关公民网络政治参与的具体做法和经验教训，结合我国的社会现状，积极、稳妥、规范地推进我国公民的网络政治参与。另一方面，针对

4、目前我国公民网络政治参与的高涨热网络环境下我国公民政治参与研究情并迅速发展的情况，充分尊重宪法和法律赋予公民的政治权利，进行必要的制度规范，不断推进我国社会主义政治民主建设的进程。1．2国内外研究现状综述1．2．1国外研究现状近年来，各国的政治变迁和社会变迁表明，一个全新的“网络社会”正在形成。随着全球化趋势的加快，网络逐步渗透到世界上不同制度背景下的国家和地区的公共政治生活领域之中。同时，网络技术的飞速发展，催生了网络政治，从而引起了人们对网络政治学的关注。网络政治学首创于美国，是一门以互联网为主要特征的政治学科。美国在这个领域处于世界领先地位，取得了举世瞩目的成就。此外，西

5、方其他发达国家在这方面也有一定的研究。美国学者马克·斯劳卡在《大冲突一赛博空间和高科技对现实的威胁》一书中，以一种有趣但又令人不安的人文主义观点描述了网络空间的未来，首次正式提出并详细阐释了“网络民主”这一全新的政治概念，全面阐述虚拟网络及其相关技术可能对人类社会带来的危害。美国学者尼葛洛庞帝在《数字化生存》中，阐述了互联网给人们生活所带来的不同影响和价值，倡导人类与互联网和谐相处。美国学者凯斯·桑斯坦在《网络共和国：网络社会中的民主问题》中，讨论网络社会中的民主问题，对科技发展带来的各种社会问题给予了极大的关注。英国学者安德鲁·查德威克在《互联网政治学：国家、公民与新传播技术

6、》中，研究了网络对政党与选举、压力集团、社会运动、地方民主、公共机构和全球治理的影响，揭示了互联网对我们如何“从事”政治以及如何理解政治生活所产生的重要作用。加拿大学者马歇尔·麦克卢汉在《人的延伸一媒介通论》中认为：“随着信息运动的增加，政治变化的趋向是逐渐偏离选民代表政治，走向全民立即卷入中央决策行为的政治”。总体来看，目前国外对于网络政治学说的研究更为深入，学者们为此编写了大量的著作。从网络政治影响、网络民主、网络治理等多个角度探讨了网络社会中的政治问题，虽然大都谈及到公民的网络政治参与问题，对公民的网络政治参与研究比较深入，注重实证性和逻辑性。但缺乏针对性研究的专门著作，

7、其理论大都只是对欧美国家网络政治研究的介绍，与我国的实际结合太少。因此，对于我国的适用性还有待于实践的检验。1．2．2国内研究现状我国学者关于公民的网络政治参与研究也是随着互联网在我国的发展而出现的。同国外相比，我国学术界的研究还处于起步阶段。早期的研究成果大多是学者们所撰写的期刊文章，近些年来有关的著作也逐渐增多。2硕士学位论文陈毓在2000年《中国国情国力》第7期发表《政治生活新现象：网络参政》一文，提出了“网络参政”的概念。他认为，公民网络参政有四种基本形式：通过网络直接向政府表达自己