论道地药材的地理标志保护——以东阿阿胶案为例

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1、论道地药材的地理标志保护引言近些年来中药曾受到过严重的质疑，但它仍然凭借着在中国数千年临床实践中对疾病的良好疗效获得了广泛信赖，而且随着我国开放程度的不断扩大，中医药逐渐被越来越多的国家和人们所接受，道地药材也是如此。由于道地药材有着稳定的疗效和极高的声誉，消费者对其的认同度很高，所以其市场售价也比同类中药材贵出许多。地理标志强调某产品原产地某一地域，且其主要品质、声誉或其他特征与该地理原产地密切相关，这点与道地药材十分契合。所以用地理标志来保护道地药材，不仅可以使道地药材获得官方承认的“身份证”，也能有效控制并提高道地药材的质量，进而促进道地药材产业的迅速发展。同时，对增加农民收入、促进

2、地方经济发展、促进中药资源可持续利用、发展中医药产业、维护消费者的合法利益也都有着重要意义。一直以来，我们都没有意识到全球化对我国传统文化尤其是传统中医药的冲击，对道地药材也没有实施专门的保护和管理，只是把国外的地理标志制度引进国内，糅合在一起形成一种混合的保护模式和管理模式，这种模式并没有使道地药材的保护管理工作得到有效开展，反而因为相关法律和管理部门的冲突，使得道地药材市场十分混乱。道地药材造假制假现象严重，还有很多非道地产区的药材借助法律和管理的漏洞，混淆概念，冒充真正的道地药材生产出售，以期获得高额利润。这些不法行为严重损害了消费者的权利，降低了道地药材的声誉，更使得道地药材道地性

3、这一突出特点逐渐从人们的日常生活中淡化消失。因此，必须加强对道地药材地理标志产品的保护工作。鉴于此，本文从“东阿阿胶”商标侵权一案为切入点，先分析了当前道地药材地理标志保护所面临的困境，然后通过比较商标法、专门法、反不正当竞争法三种保护模式，得出地理标志专门法模式是对道地药材进行保护的最有利模式。然后通过对道地药材地理标志管理制度现状的分析，指出当前管理模式存在的弊端并提出相应的建议，还通过对道地药材质量标准体系的构建，分析地理标志保护制度对提高道地药材质量的重要作用并提出了具体的管理办法。最后，本文在整体的基础上提出加强道地药材地理标志保护的建言。1西南政法大学硕士学位论文一、道地药材地

4、理标志保护所面临的困境（一）“东阿阿胶”案案情简介1大众网上曾登载过这样一个案例：2008年9月25日，东阿阿胶股份有限公司向山东省聊城市中级人民法院提起诉讼，认为东阿县一阿胶食品公司未经自己允许擅自在其产品包装上使用“东阿阿胶”等山东东阿阿胶股份有限公司的专用商标，并且产品包装装潢也与自己的包装很是相似。东阿阿胶股份有限公司认为这家食品公司的此行为严重侵犯了的注册商标专用权，已构成不正当竞争，请求山东省聊城市中级人民法院判令被告停止侵权行为，赔偿东阿阿胶股份有限公司经济损失30000元，并承担本案的诉讼费等相关费用。聊城市中级人民法院经审理认为，按照《中华人民共和国商标法》的规定，商标注

5、册人的注册商标一旦经商标局核准，便享有对该商标的专有使用权，受到相关法律保护，被告擅自使用原告的注册商标的行为属侵权行为。同时，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》、《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》的规定，可以根据产品的市场知名度和产品的销售时间、销售区域，以及对产品进行宣传的持续时间、程度和地域范围等具体情况确定知名商品的受保护范围。从而认定东阿阿胶股份有限公司生产的阿胶是知名商品，该阿胶产品的包装、装潢也是知名商品所特有的包装、装潢。所以，法院判决原告东阿阿胶股份有限公司胜诉，被告应承担侵权赔偿责任。实践中，东阿阿胶集团于1978年在阿胶上注册了“东阿”

6、和“东阿阿胶”商标，2000年，该商标又被国家商标局认定为中国驰名商标。毫无疑问，以上的判决正是运用了商标法专用保护制度保护了东阿阿胶集团的利益。然而，实际中，山东东阿县的一批生产企业也早在2002年国家质量技术监督检验总局申请了东阿阿胶的原产地保护并通过了审核，“东阿牌”、“福牌”和“东阿镇牌”都被纳入了东阿阿胶原产地标识之列。2这样一来，问题就出现了：从商标法制度角度看，东阿阿胶集团已注册了“东阿阿胶”1建伟，刘丽珍：“东阿一食品公司侵犯“东阿阿胶”商标权被判赔偿”，大众网，2008年9月25日。http://cds.dzwww.com/was40/search2“原产地保护起异议——

7、东阿阿胶集团为自家商标讨说法”，《甘肃科技纵横》，2002年第31卷第3期，第52页。2论道地药材的地理标志保护的商标，拥有着该商标的专有使用权；但从地理标志制度角度出发，凡是山东东阿地区符合标准条件的企业都有权使用“东阿阿胶”标志，因为“东阿阿胶”被国家质检总局认定为地理标志产品，这样一来，上面案例中的判决仅从商标法角度考虑，似乎并不恰当。一方面是国家商标局赋予东阿阿胶集团商标的独占使用权，另一方面是国家质检总局允许相