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时间:2019-02-01
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1、无棣科亿化工有限公司年产1万吨H酸项目环境影响报告书公众参与第17章公众参与17.1公众参与的目的、形式和内容公众参与是环境影响评价的重要内容,是建设单位和环评单位同公众之间双向交流,即通过向本项目周围地区的公众介绍项目的类型、建设规模及工程情况、同项目有关的环境问题及解决办法,使公众充分地了解项目潜在的有利和不利影响,并确认公众对该项目建设中环境保护工作的建议和要求,进而使项目能被公众认可,提高项目社会可接受性,从而提高环境影响评价的有效性和透明度。因此,《建设项目环境保护条例》中明确规定建设项目环
2、境影响评价必须进行公众参与调查。公众参与的目的是使建设项目所涉及和影响的团体和个人能了解建设项目的产品性质、生产规模、建设地点、污染物排放及环保治理措施等情况,最重要的是使公众了解本项目建设所带来的社会、经济效益以及对主要污染源采取的防治对策和建设项目带来的环境影响,并能就此充分表达自己的意见和建议。这样可以增强项目建设的透明度,有针对性的加强项目建设和生产过程中环保措施,缓解和消除公众对本项目可能带来的环境影响的担心,维护公众利益,最大限度的发挥项目的综合效益。通过公众参与,了解公众对项目所带来的社
3、会、经济、环境影响的意见,为建设单位、环境管理部门的决策提供参考依据,并为企业和当地公众架起一座相互沟通、理解和信任的桥梁,因此公众参与调查通过解决公众关注的焦点问题,可使项目的规划更趋完善、合理,从而更有利于最大限度发挥项目的综合效益和长远效益。17.1.1公开环境信息按照《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28号])的有关规定,无棣科亿化工有限公司年产1万吨H酸项目环境影响报告书采取张贴环评公示的形式,向公众公开有关环境影响评价的信息,旨在了解公众对评价区域内环境空气质量、地表水、地下
4、水水质、噪声等影响居民生活的主要环境要素的认知情况,对该项目的建设对当地经济发展、周围居民生活影响的态度以及是否赞成该项目的运行。环评公示分两次进行,17-1山东省化工研究院无棣科亿化工有限公司年产1万吨H酸项目环境影响报告书公众参与第一次于2014年11月7日张贴,建设单位同时进行了拍照,此次公示选择在黄瓜岭村、李家山子、张家山子、邢山家园、鲁北宿舍区、鲁北医院等地进行张贴,见图17-1,并与2014年11月10日在“山东无棣经济开发区”网站公布了第一次公示信息,第一次媒体公示截图见图17-2。至今
5、均未接到公众反馈意见。拟建项目环评报告初稿编制完成后,根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)及《关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知》(鲁环评函[2012]138号),2014年12月16日,建设单位张贴了第二次公示,建设单位同时进行了拍照,此次公示选择在厂址附近的黄瓜岭村、李家山子、张家山子、邢山家园、鲁北宿舍区、鲁北医院等地进行张贴,见图17-3,并于2014年12月29日在“山东无棣经济开发区”网站公布了第二次公示信息,第二次媒体公示截图见图17-4。1
6、6.1.2征求公众意见通过对拟建项目有关环境问题的调查,以获取公众对该项目投产运行的意见和建议。为了能够较真实地反映情况,此次公众参与采取发放问卷调查的形式。调查问卷的内容见本章节附录三。调查的内容主要分为以下四个部分:(1)被调查者的自然情况包括年龄、文化程度、职业、职称、家庭住址等,详见表17-1。(2)自然环境情况包括评价区域内环境空气质量、地表水、地下水水质、噪声等影响居民生活的主要环境要素,详见表17-2。(3)本项目情况包括该项目的基本情况简介及其投产运行后对当地经济发展、周围居民生活的影
7、响,公众对该项目运行的态度等,详见表17-2。(4)对该项目环境问题的意见和建议,详见表17-2。17-2山东省化工研究院无棣科亿化工有限公司年产1万吨H酸项目环境影响报告书公众参与李家山子张家山子鲁北宿舍区鲁北医院黄瓜岭村邢山家园图17-1环评公示图片17-3山东省化工研究院无棣科亿化工有限公司年产1万吨H酸项目环境影响报告书公众参与图17-2环评公示图片17-4山东省化工研究院无棣科亿化工有限公司年产1万吨H酸项目环境影响报告书公众参与李家山子张家山子鲁北宿舍区鲁北医院黄瓜岭村邢山家园图17-3环
8、评公示图片17-5山东省化工研究院无棣科亿化工有限公司年产1万吨H酸项目环境影响报告书公众参与图17-4环评公示图片17-6山东省化工研究院无棣科亿化工有限公司年产1万吨H酸项目环境影响报告书公众参与17.2参与公众的情况根据鲁环评函[2012]138号文件要求,本项目卫生防护距离内没有村庄等敏感点;根据环境风险预测结果,本工程最大影响范围为1356m,在此范围内仅黄瓜岭村、李家山子,按照不少于总户数10%的比例进行发放。本次公众参与发放问卷调查表100
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