小清河金家堰节制闸应急除险加固工程环评报告.pdf

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1、建设项目环境影响报告表小清河金家堰节制闸项目名称：应急除险加固工程建设单位(盖章)：山东省小清河管理局编制日期：二〇一七年四月《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜

2、区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。6.结论和建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批拟建工程的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称小清河金家堰节制闸应急除险加固工程建设单位山东省小清河管理局法人代表赵延凤联系人时昀通信地址济南市历山路127

3、号联系电话0531-传真0531-86974539邮政编码250013建设地点淄博市桓台县马桥镇、高青县高城镇立项审批部门批准文号行业类别建设性质新建□改扩建√技改□农林水利N7910及代码占地面积绿化面积191003100(平方米)(平方米)其中：环总投资环保投资占4100保投资310.8%(万元)总投资比例(万元)评价经费预期投2017年8月(万元)产日期工程内容及规模1．项目背景小清河流域位于鲁北平原南部，东邻弥河，西靠玉符河，南依泰沂山脉，北以黄河、2支脉河为界，流域面积10433km，约占全省总面积的1/15。

4、干流发源于济南市区四大泉群，从玉符河睦里庄闸起，自西向东流经济南、淄博、滨州、东营、潍坊5市的10个县（市、区），于寿光市羊角沟注入渤海莱州湾，全长229km。小清河是鲁中地区一条重要的排水河道，兼顾两岸农田灌溉、内河航运，且具有海、河联运等多种功能。金家堰节制闸是小清河干流和分洪道工程防洪调度的控制枢纽，位于桓台县和高城镇，具体位于马桥镇金家村北，干流设计桩号119+850处。该闸始建于1966年6月，1996年进行了改造。自建成以来，至今已运行50余年，在防洪、灌溉、航运中发挥了巨大的作用，工程效益十分显著。由于建闸

5、时，条件有限，加上年久失修，常年带病工作，特别是近年来闸室整体沉降，工程存在多方面的安全问题。根据水利部颁发的《水闸安全鉴定管理办法》、《水闸安全鉴定规定》及相关规范要求，山东省水利科学研究院对小清河金家堰节制闸进行了安全鉴定。2011年6月28日，山东省水利厅组织专家召开了安全鉴定评审会，认为该闸运行指标无法达到设计标准，1工程存在严重安全问题，需报废重建，评定为四类闸。建议尽快对该闸报废重建。2016年8月23日，山东省水利厅以鲁水管函字〔2016〕26号《关于印发金家堰节制闸安全鉴定成果核查意见的通知》将核查意见予

6、以印发。核查意见指出：经书面、现场核查，该闸运用指标无法达到设计标准，工程存在严重安全问题，基本同意安全鉴定专家组将该水闸安全类别综合评定为四类的鉴定意见；建议尽快除险加固，在水闸加固之前，应做好安全监测工作，采取有效的应急措施，确保工程安全。建议在除险加固工程设计中，结合最新防洪规划，复核工程处防洪流量成果，合理确定工程规模，提出切实可行的除险加固方案。2013年11月，该闸被水利部列入重大事故隐患挂牌督办事项（水安监〔2013〕454号文），按要求已于2014年10月将闸门移除，控制小清河分洪的功能已丧失，对下游防洪

7、安全产生严重影响。为确保节制闸下游广大人民群众及城镇、交通、工矿的安全，充分发挥其防洪、除涝、灌溉、航运等方面的社会效益和经济效益，缓解当地水资源供需矛盾，促进当地工农业生产持续发展，提高城乡居民的生活水平，保障社会的安定团结等，尽快对金家堰节制闸进行应急除险加固不仅十分必要，也是当地政府和人民群众的迫切要求。鉴于上述原因，现状金家堰节制闸拟拆除后，于小清河干流设计桩号116+000处重建。小清河金家堰节制闸应急除险加固工程地理位置图见附图1。2．产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修

8、正）》（2011年3月27日国家发展改革委第9号令公布，2013年2月16日国家发展改革委第21号令修正）中水利部分，“病险水库、水闸除险加固工程”为鼓励类。因此，工程建设符合国家相关产业政策。与山东省环保厅《关于印发〈建设项目环评审批原则(试行)〉的通知》（鲁环函〔2012〕263号）符合性分析详见表1.表1项目与