利用万废纸生再生纸惠农静安场号宁夏天奕环保再生纸业宁夏环评报告.pdf

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1、宁夏天奕环保再生纸业有限公司利用10万吨废纸生产再生纸项目环境影响报告书前言1.1项目实施背景中国是纸张消费大国，纸浆供应量严重不足，每年需要大量进口，而我国废纸资源利用率不足40%，与发达国家相距甚远。因此，国内废纸回收再生造纸的利用空间很大，再生纸市场潜力大、前景广。再生纸是以废纸为原料，将其打碎制浆后再经加工生产出来的纸张或纸板。其原料绝大部分均来源于回收的废纸，因而被誉为低能耗、轻污染的环保型用纸。生产再生纸可缓解森林的过度砍伐，同时充分再利用了生活、生产垃圾，是循环经济的体现。本项目利用周边省/地区废旧

2、报纸、刊物、废纸箱等资源优势，生产再生纸产品，即二级新闻纸和瓦楞纸，产品对纸张表面洁净度无要求，在生产过程中不需进行脱墨及漂白处理，不需进一步脱出木质素。项目企业拟设置制浆白水箱和造纸白水箱，其中制浆白水箱白水直接回用于压滤筛选工序；造纸白水箱白水除直接用于调浆工序外，剩余白水经过滤后，全部用于制浆工序中的用水环节。本项目属再生资源回收利用项目类型，符合国家发展循环经济，实现可持续发展的政策要求，符合《循环经济发展规划（2011-2015年）》、《造纸工业发展“十二五”规划》、《产业结构调整指导目录（2011年本

3、）》（2013年修订）、《宁夏回族自治区循环经济发展“十二五”规划》、《造纸产业发展政策》、《关于做好淘汰落后造纸、酒精、味精、柠檬酸生产能力工作的通知》（发改运行[2007]2775号）等政策要求。具体规范如下：1、本项目是充分利用废纸回收进行生产再生纸，属再生资源回收利用项目类型，符合国家发展循环经济，实现可持续发展的政策要求。根据《循环经济发展规划（2011-2015年）》内容，将构建工业循环经济体系作为循环经济发展的首要任务，提出要在煤炭、电力、钢铁、有色、化工、水泥、造纸等重点行业发展循环经济，在减量化

4、、再利用、资源化等方面选择若干重点领域实现发展循环经济的突破。根据十八届五-1-宁夏天奕环保再生纸业有限公司利用10万吨废纸生产再生纸项目环境影响报告书中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》内容，将绿色发展的理念贯穿始终，推动形成绿色发展方式和生活方式，推动低碳循环发展。2、根据《造纸工业发展“十二五”规划》内容，将“加大废纸回收和利用力度”作为十二五时期发展的主要任务进行开展，并提出：“快建立、健全国内废纸回收系统，制定和完善相关的法规、标准和管理办法，培育大型回收企业，探

5、索国内废纸回收利用发展模式，规范废纸回收行为，提高国内废纸回收的质量和数量，提高国内废纸有效供给水平，将国内废纸回收率由43.8%提高至46.7%，同时仍要充分利用境外废纸资源，使我国造纸工业废纸利用率由71.5%提高至72.1%”的发展目标。3、根据《宁夏回族自治区循环经济发展“十二五”规划》提出：建立和完善废弃物分类、收集和处理系统，严格执行废物强制回收制度，完善社会化再生资源回收处理与综合利用体系，建立健全废弃物资源化利用市场机制和管理机制。重点抓好生活垃圾减量化、资源化与无害化，工业废弃物回收利用，危险废

6、物和医疗废物回收利用等三方面工作。并将“废旧金属再生利用、废旧橡胶轮胎、废纸再生利用技术”作为再生资源回收利用的重点进行推广。4、对照《产业政策调整指导目录2011年本》（2013年修正），该项目属于鼓励类中“第三十八条：环境保护与资源节约综合利用中第28条再生资源回收利用产业化”，属于鼓励类投资项目，不属于淘汰类中“第十二条：轻工中第12条规定单条1万吨/年及以下、以废纸为原料的制浆生产线，以及第13条规定幅宽在2米及以下并且车速为80米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线”。5、根据《造纸产业发展政策》第五

7、章产品结构第二十六条研究开发低定量、功能化纸及纸板新产品，重点开发低定量纸及纸板、含机械浆的印刷书写纸、液体包装纸板、食品包装专用纸、低克重高强度的瓦楞原纸及纸板等产品；第二十七条适时修订《环境标志产品技术要求-再生纸制品》，鼓励造纸企业扩大利用废纸生产新闻纸、印刷书写用纸、办公用纸，包装纸板等再生纸产品。-2-宁夏天奕环保再生纸业有限公司利用10万吨废纸生产再生纸项目环境影响报告书6、根据国家发展改革委、环保总局《关于做好淘汰落后造纸、酒精、味精、柠檬酸生产能力工作的通知》（发改运行[2007]2775号）的要

8、求，不属于“淘汰年产1万吨以下废纸为原料的纸厂”范畴。宁夏天奕环保再生纸业有限公司于2016年获得平罗县工业和信息化局关于《宁夏天奕环保再生纸业有限公司利用10万吨废纸生产再生纸项目环境影响报告书》的备案，备案文号（宁平工信息案[2016]34号）。目前，在行业政策的指导下，综合企业发展、市场需求、投资来源等因素，宁夏天奕环保再生纸业有限公司拟按照国家产业政策要求和清洁生