五河新城医院建设环境影响评价文件，现将情况予以公示，公示环评报告.pdf

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1、五河新城医院建设项目环境影响报告书前言1、项目背景及概况2009年中共中央、国务院发布了《关于深化医药卫生体制改革的意见》，提出建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。为了更进一步规范医药卫生体制改革，2010年国务院办公厅转发发展改革委卫生部等部门《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》国办发〔2010〕58号，《通知》指出，坚持公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展，加快形成多元化办医格局，是医药卫生体制改革的基本原则和方向。为

2、贯彻《通知》精神，安徽省发展改革委、省卫生厅、省财政厅、省商务厅、省人力资源社会保障厅联合制定出台《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》（皖发改社会（2013）45号）。《意见》从进一步放开医疗服务市场、创造良好环境、促进非公立医疗机构健康发展三个方面，提出17条措施鼓励社会资本在我省举办医疗机构，加快形成多元办医格局，促进公立医院改革，提出力争到2015年，非公立医疗机构的床位数和服务量达到全省总量20%以上。现阶段，五河县卫生事业发展的速度和水平与经济社会协调发展、人民群众健康需求仍存在较大差距，资源配置总量不足、结构不合理的局面尚未

3、得到根本转变。为了大力发展五河县医疗卫生事业，提高人民健康水平，顺应城乡医疗卫生体制改革的形势，发挥民营经济和技术辅助力量，不断加强完善城乡公共医疗卫生体系建设，积极参与发展五河县卫生事业，较好地为城乡社会群众提供多层次的疾病诊疗、预防、保健等医疗服务，安徽三和电力技术有限公司拟投资6000万元人民币建设二级综合性医院“五河新城医院”，以更满足五河县当地群众高层次的就医需求。五河新城医院的设置已于2013年11月11日获得了蚌埠市卫生局的批准（详见卫医【2013】22号文：“关于同意设置五河新城医院的批复”），根据蚌埠市卫生局下达的《设置医疗机构批准

4、书》，五河新城医院选址位于五河县崇河东、环城北路南100m处，属于二级综合医院，非政府办非营利性医疗机构，建筑面积安徽省四维环境工程有限公司2五河新城医院建设项目环境影响报告书26300m，床位数120张。五河新城医院建设项目已于2015年6月18日经五河县发展和改革委员会五发改备字【2015】19号文备案。2．环境影响评价的工作过程◆2015年6月22日，安徽省四维环境工程有限公司受五河新城医院委托，承担《五河新城医院建设项目环境影响报告书》的编制工作。◆2015年6月24日，该项目环评第一次公示在五河县环保局网站上发布。◆2015年6月下旬，根据

5、五河新城医院建设项目可研及项目单位提供的其他技术资料进行工程分析，确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级。◆2015年7月上旬，委托安徽省中望环保节能检测有限公司对项目区及敏感点进行环境质量现状监测，对项目区周边环境及敏感点分布进行详细调查。◆2015年7月9日，五河县环境保护局对“五河新城医院建设项目”下达了标准确认函，五环监管函【2015】16号文。◆2015年7月1日~10日，项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总，提出污染防治对策并论证其可行性，得出项目建设环境可行性结论。◆2015年7月10日，该项目环评第二次公示在五河县环保局网站上发

6、布，二次公示发布后对项目所在区域进行公众参与问卷调查，并在附近敏感点张贴公告。◆2015年7月中旬，该项目环境影响报告书进入安徽省四维环境工程有限公司内审程序，经校核、审核、审定后，于7月24日定稿。3.环境影响评价关注的主要问题本次环境影响评价过程中关注的主要问题如下：施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的生产废水；施工期大气污染源主要是土地平整、开挖场地、运输建筑材料与土石方、主体工程施工产生的扬尘；施工期噪声源主要为施工机械产生的噪声；施工期的固体废物主要为施工过程中产生的建筑垃圾、废弃的包装材料和施工人员生活垃圾等。营运期项目

7、废水主要为医疗废水与办公生活废水；营运期项目大气污染物主要来自车辆废气、污水处理站恶臭废气；营运期固体废物主要来源于病人及医护人员产生的生活垃圾及医疗废物等。安徽省四维环境工程有限公司3五河新城医院建设项目环境影响报告书4.环境影响报告书的主要结论五河新城医院建设项目符合五河县总体发展规划要求，符合国家的产业政策，建设条件良好，在采用本评价推荐的污染防治措施后，各项污染物指标均可实现达标排放，该项目的建设不会降低评价区域原有环境质量功能级别，周边环境对项目区影响不大，在严格执行各项环保措施的前提下，从环境影响角度而言，项目建设是可行的。安徽省四维环境

8、工程有限公司4五河新城医院建设项目环境影响报告书1总论1.1评价目的与指导思想环境影响评价工作对建设项目实施