三林500kV变电站主变扩建工程公众参与说明环评报告.pdf

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1、1工作依据、目的和原则1.1工作依据(1)国家环保总局，环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》；(2)环境保护部，环发[2012]98号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》；(3)上海市环境保护局，沪环保评[2013]201号《上海市环境保护局关于发布<关于开展环境影响评价公众参与活动的指导意见（2013年版）>的通知》。1.2工作目的(1)公众参与是项目建设方或者环评方同公众之间的一种双向交流，建立公众参与环境监督管理的正常机制，可使项目影响区的公众能及时了解关于环境问题的信息

2、，有机会通过正常渠道表达自己的意见，对建设方案的决策与顺利实施是非常必要的。(2)了解公众关注的保护目标或公众最关心的问题，以便采取相应措施，使敏感的保护目标得到有效的保护。(3)了解公众的看法、意见和建议，集思广益，为维护公众的切身利益，找到依据，使公众对项目建设的环保措施的实施起到监督作用；增强项目环评的合理性和社会可接受性，确保环保措施的可行性、合理性；动员公众参与环境保护，提高公民的环保意识和环境保护的积极性。(4)使工程能被公众充分认可，使决策者在决策工程的建设时听取公众的利益和要求，避免片面性，减

3、少盲目性，使工程的设计规划更完善、更合理，为运营期间的环境保护工作顺利进行打好基础，提高项目的环境和经济效益。1.3工作原则本项目公众参与在实施过程中按照“知情、真实、平等、广泛、主动”的原则，在公众充分了解工程建设情况及环境影响预测结果的情况下，平等、广泛地收集公众意见，并进行汇总分析。1上海环境热线www.envir.cn2公众参与总体方案概述2.1公众参与实施主体本次公众参与的实施主体为：国网上海市电力公司。2.2公众参与对象由于变电站评价范围内没有环境敏感目标，本次公众参与扩大调查范围，调查的主要对象

4、为变电站500m范围内的两个住宅小区：三林世博家园以及浦发绿城的居民。2.3公众参与主要方式按照国家和本市的规定，为了解公众对本工程建设环境保护相关的意见和建议，建设单位确定了以下公众参与方式：环境影响评价信息网上公示、网上公布环评简本、报纸公示，并在第二次环评公示期满后，发放书面调查问卷。3公众参与实施过程国网上海市电力公司于2016年12月16日，委托中国电力工程顾问集团华东电力设计院进行该项目的环境影响评价工作。建设单位于2016年12月20日在“上海环境热线”网站上第一次对本工程的环境信息进行了公告，

5、告知公众项目建设基本情况及建设单位、环评机构的联系方式。之后在建设单位的大力配合下，对变电站站址地区及线路沿线进行了实地踏勘，听取了各主管部门对项目建设的意见和建议，并收集了有关文件和工程设计资料。在取得本工程环评初步结论后，2017年9月14日~9月27日，建设单位在“上海环境热线”网站上对本工程进行第二次环评公示，并提供环评报告简写本查阅的链接，并于2017年9月14日在《浦东时报》上刊登了环评公示相关信息。第二次环评公示期满后，建设单位进行了公众意见调查工作。表3.1-1公众参与各环节实施进度序号工作方

6、式实施时间1第一次信息发布2016年12月20日~2017年1月3日2第二次信息发布2017年9月14日~2017年9月27日3《浦东时报》刊登项目环评信息2017年9月14日4书面问卷调查2017年12月1日5公众意见回访2017年12月6日2上海环境热线www.envir.cn3.1环评第一次信息公示根据“公众参与活动的指导意见”要求，建设单位于2016年12月20日在“上海环境热线”网站公众参与平台发布了第一次环评信息公示。公示日期为10个工作日。公示内容见表3.1-2及图3.1-1。至意见反馈截止日期

7、，未收到任何与工程环境保护有关的公众意见。表3.1-2环境影响评价第一次环评信息公示内容三林500kV变电站扩建第三台主变工程环境影响评价第一次信息发布发布单位：中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司发布日期：2016年12月20日1、说明中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司受国网上海市电力公司委托开展“三林500kV变电站扩建第三台主变工程”环境影响评价。现根据国家及本市有关法规及规定，向公众进行第一次信息发布。国网上海市电力公司、中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司对现阶段所发布信息的真实

8、性负责。随着项目环境影响评价等工作的逐步开展，相关信息将进一步完善或调整。2、建设项目概要项目名称：三林500kV变电站扩建第三台主变工程项目地点：上海市浦东新区项目所属行业：电力项目内容：三林500kV变电站位于上海市浦东新区康桥镇华夏西路以南锦绣路以西，于2009年建成投运。该变电站目前有2组1000MVA主变压器，本期工程拟对该变电站进行扩建。3、建设单位概要建设单位名称：国网上海市电力公司建