《形势与政策》复习资料

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1、《形势与政策》复习资料《形势与政策》复习资料注：所有破折号（即“——”）后的内容可答可不答，自己看着办！！！课时一：构建和谐社会一、我国社会诚信面临的主要问题及其成因1、四大领域信用缺失造成严重后果（两组答案任选其一）答案一①企业信用缺失造成巨大经济损失——我国企业每年因失信致使经济损失6000亿元②个人信用缺失加剧社会不信任③政府信用缺失影响政府公信力④司法公信力缺失滋生腐败犯罪答案二①企业和个人制假，损害国家形象，影响企业国际竞争力②败坏社会风气，人们之间不信任③影响社会稳定，对社会和政府失去信心和信任④影

2、响市场经济的健康运行2、企业信用概念①广义：包括企业是否遵守工商、税务、海关、劳动、环保等部门的有关法规，履行商业合同，偿还或有负债等方面的情况。②狭义：是指企业对债务按期还本付息的能力和意愿。3、企业失信的表现①对消费者：产品或服务质量差，甚至制假售假坑害消费者②企业之间：不正当竞争、合同欺诈、合同违约③企业内部：企业失信于职工④企业对社会：逃、偷、漏税；不能合理利用自然资源或不履行环境保护职责4、个人信用概念①个人信用应被称为“个人信用的历史记录”或“个人信用记录”，它是指人们在同银行往来时，在银行贷款及还

3、款行为的记录。②它是银行决定愿否借钱、借钱多少及借钱期限长短的重要依据之一。5、个人失信的表现考试作弊、假证、假文凭、黑哨假球6、政府信用概念①狭义：表现为各级政府发行的政府债券、银行借款、应付款项等②广义：体现为政策法规的制度信用、政务行为的履职信用、政府交易的市场信用以及政府官员的个人信用等7、政府信用缺失现象①政策不诚信，朝令夕改、政出多门②政企不分、政事不分③政务不公开、决策不透明、信息不对称④政府机关内部职能界定不清，相互“扯皮”⑤政府行政错位、越位和缺位⑥政府权力部门化、部门权力利益化⑦官德失范、“

4、官僚主义”严重，办事效率低下8、司法公信力的概念①法院和法官的司法裁判能够获得公众信任的能力②司法公信力问题主要集中在两个方面：公平和效率的实现9、司法公信力缺失的表现①破坏社会主义市场经济秩序②毒化政风、行风和社会风气③滋生腐败行为和经济犯罪10、我国社会信用缺失的主要原因①法律与道德出现了脱节②市场经济体制不完善，制度建设滞后11《形势与政策》复习资料③对失信者打击不力11、对失信者打击不力的原因①为了政绩私利，充当制假售假的保护伞②地方保护主义，包庇企业恶意欠债逃债行为③信息不对称，给失信和欺诈提供了可乘

5、之机，也让失信者有了逃避打击处罚的机会12、如何理解当前我国的市场经济体制①市场经济体制是建立在各种各样的、错综复杂的信用关系基础上的经济②市场经济体制依托的基础是信用文化③计划经济向市场经济转型时期缺乏信用机制二、构建诚信社会是一个系统工程1、如何构建诚信社会①总方针：立法建制是关键、政府信用是重点、企业信用是中心、个人信用是前提、诚信教育是基础②加强信用体系建设必须坚持以政府信用为重点③制定信用管理的法律法规，构造失信处罚的有效机制④加快信用制度建设，规范经济主体行为⑤强化信用意识，提倡诚信道德2、怎么理解

6、加强信用体系建设必须坚持以政府信用为重点①政府是整个社会信用体系的核心与支柱②政府既是制定者、执行者、又是监督者③没有政府诚信就没有司法公正更没有社会诚信④政府信用始终是最大的信用3、如何建立政府信用①抓好自身诚信建设，依法行政，提高行政效率和公信力②制定指导思想、目标和基本原则，有计划、分步骤地推进社会信用体系建设工作③发挥推动和引导作用，加强监管，为征信行业发展提供法制保障④带头使用征信产品，鼓励和引导企业和个人使用信用信息产品4、如何制定信用管理的法律法规、构造失信处罚的有效机制①完善《宪法》、《刑法》、

7、《合同法》、《民法通则》、《消费者权益保护法》等法律条文②建立专门的社会信用法。体现在完善信用机构的设置、信用管理体制的模式，明确信用行为当事人双方的权利与义务，明确政府等主体在信用体系建设中的地位、权利与义务，强化失信行为的法律责任5、怎样加快信用制度建设，规范经济主体行为①个人信用制度上：根据收入与资产以及已发生的借贷与偿还等情况来评估个人信用等级最终决定是否对其贷款或贷款多少②企业信用制度上：要理顺产权关系，实现国有、民营企业有法律意义上的平等，建立信用记录档案③营造有利于信用卡流通等政策环境，加强对各类

8、信用服务中介机构的监管6、怎样理解信用制度①信用制度是指为社会化信用体系建设而奠定的法律基础②信用制度应包括信用征集、统一的企业和个人信用代码、信用担保、诚信失信惩戒、信用评价等环节7、我国目前信用征信及查询信息系统的现状①我国没有建立信用征信及查询信息系统②企业的信用记录分散在：法院、质检、审计、工商、税务等部门以及银行、保险公司、会计事务所、律师事务所等机构③居民没有可供资信证明查