试论职业指导在精细化就业服务工作的作用和重要性

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1、试论职业指导在“精细化”就业服务工作中的作用和重要性王增军北京丰台区右安门街道办事处社会保障事务所摘要：职业指导工作，在全面落实“精细化”就业服务工作中发挥着非常重要的作用，是实施“精细化”就业服务工作的前提条件，有助于实现“精细化”就业服务“以人为本”的工作宗旨，提高“精细化“就业服务工作质量，保证提供优先服务，提高“精细化”服务成效。关键词：职业指导作用“精细化”就业服务长期以来，就业成为民生之本，事关亿万人民群众切身利益的就业问题更是党和政府非常关注的民生大事。国家“十二五”规划纲要辟出专章论述“提高就业质量，努力实现充分就业”；国务院批准了我

2、国首部促进就业的国家级专项规划《促进就业规划(2011-2015年)》，专门对十二五期间促进就业作出详细部署。这充分说明，扩大就业，促进再就业，不仅关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，关系国家的长治久安，而且是重大的经济问题，更是重大的政治问题。然而，进入2012年，城镇需要安排的就业人数已达到2500万人，还有900多万农村富余劳动力面临转移就业，所以就业总量压力非常大。另一方面，技工和一线普工短缺带来的招工难、大学生就业难的问题仍然突出。因此，未来五年，中国的就业形势依然复杂而严峻，在城镇劳动力供大于求的现实背景下，就业的结构性矛盾更

3、加凸显，包括年龄偏大与劳动技能偏低人员、残疾人员、下岗失业人员、零就业家庭等在内达数千万之众的就业困难群体，更需要给予特别的关爱与援助。因此，面临目前的就业状况，如何真正地落实国家和党中央提出的各项就业服务工作要求，切实为广大群众提供“精细化”的就业服务，不仅是我们每一个从事就业服务专职人员的重要职责，也需要我们在每天的工作实践中去不断思考、分析与总结，力争为广大服务对象提供专业化、科学化的就业服务。特别是职业指导工作，和职业介绍、职业培训、社会就业岗位开发等服务内容共同成为我国公共就业服务中一项很重要的内容，并随着我国就业服务工作的深入开展，已越来

4、越来受到政府、专家以及社会各界的高度重视。俗语道，“授人以鱼不如授人以渔”，职业指导工作，不仅成为求职者与用人单位的工作桥梁与联系纽带，而且还具备了“授人以鱼”和“授人以渔”的双重就业指导功效，是一种高质量、高水平的就业服务工作，它的发展水平，也从一个侧面反映出整个就业服务工作的水平。因此，作为一名基层职业指导工作人员，通过认真学习从中央到市、区等各级、各项促进就业的政策、制度、与管理措施，结合几年来自己在职业指导基层实践工作的经验与积累，我深刻地认识到，做好职业指导工作，不仅具有很重要的社会意义，而且它在全面落实“精细化”就业服务工作中也发挥着非常

5、重要的作用，概况起来，表现在以下五个方面：一、职业指导工作是实施“精细化”就业服务工作的前提条件。（一）新时期“精细化”就业服务的工作要求按照国家人力社保部在2010年10月发布的《关于加强就业援助工作的指导意见》，以及2012年12月15日北京市人力社保局向社会发布的《北京市“十二五”时期就业促进规划》等相关文件的重要精神，开展“精细化”就业服务主要是针对城乡就业困难人员，按照人本服务的要求，提供“精细化”就业援助，来实现全方位“精细化”就业服务。因此，“精细化”就业服务工作的重点就是根据城乡就业困难人员的需求和特点，研究制定个性化就业援助方案，实

6、施规范的服务流程和标准，明确工作内容、时间和效果要求，使城乡就业困难人员获得规范、标准、专业、细致的重点帮扶，从而使就业服务工作由过去的粗放型就业服务模式向集约型、规范化、人性化就业服务模式转变，提升政府部门的公共就业服务水平，提高就业服务人员的执行力和效率，全方位促进社会充分就业，推动社会主义经济和谐发展。（二）“职业指导”的概念与工作目标随着社会经济的发展，职业指导工作已成为一种为求职者就业、就业稳定、职业发展和用人单位合理用人，提供咨询、指导及帮助的过程。它的服务内容主要包括为求职者、劳动者提供就业政策咨询和服务，提供就业、择业咨询和服务，为用

7、人单位提供劳动就来政策咨询和服务与人力资源合理配置的咨询服务等，其主要工作目标是：帮助就业、帮助就业稳定、以及帮助实现职业生涯的发展。可见，职业指导和“精细化”服务工作是密切联系，是“精细化”服务工作中不可分割的一部分。职业指导的过程，就是以就业服务为载体的工作，做好了职业指导工作，“精细化”服务工作就做到了一部分。另一方面，职业指导对“精细化”就业服务的作用与重要性，，不仅直接体现在就业服务的过程之中，也间接地体现在就业背后的教育、培训等其它环节中。特别是职业指导提出的工作目标，不仅进一步明确了职业指导在就业服务过程中的重要作用，也说明了就业服务中

8、的职业指导非常关注求职者个人职业的发展，强调跟踪服务和过程服务，通过各级职业指导师开展一系列专业、科学、规范