中国大众文化市场管理研究

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1、摘要中国大众文化市场管理属于中国文化建设的重要内容，中国文化建设问题是当代马克思主义研究的重要内容之一。根据十七届六中全会提出的构建社会主义先进文化内容，建设社会主义先进文化，推动文化体制改革，充分利用和发挥市场功能，壮大文化产业，发展文化事业。本文从当代中国马克思主义的文化建设实践层面探讨中国大众文化市场管理，从文化体制改革的大视野中探寻中国大众文化市场管理的策略，不受文化管理学和管理学的羁绊，尝试确立当代中国马克思主义在大众文化管理领域的话语权，促进中国化的马克思主义的大众化、时代化，开拓当代马克思主义的视阈和马克思主义中国化新境界。依据以上的定位，本文着重研究中

2、国大众文化市场管理中“一放就乱，一管就死”的问题。中国大众文化市场一方面“一放就乱”的问题突出：一是“市场乱”。大众文化经营场所违法违规案件频发，既有城乡结合部的大众文化市场混乱，查处难度大；又有KTv、夜总会等大众文化文化市场“黄赌毒”顽疾难除；还有盗版问题突出。二是政府“治理乱”。审批程序繁琐，职能交叉，监管盲区，个别执法人员素质低，并且存在腐败现象，为违法违规者提供保护伞。三是大众文化市场产品低俗化、单纯娱乐化，不能满足人民群众日益增长的文化需求，产生供求矛盾，结构失衡。四是网络文化管理难度大，不良信息严重影响了青少年身心健康。另一方面也存在“一管就死”的问题，

3、统的过死、管的过细，易造成中国大众文化市场主体创新动力不足，市场活力不够。政府职能部门管的过严，加大处罚力度，又会出现市场经营主体大面积停业整顿，影响到大众正常的休闲娱乐。以上问题的产生有复杂的深层次的内在根源。既由于文化经营主体走向市场的过程中出现资本主导文化投资，左右文化消费市场，消费主义文化逻辑侵蚀和影响，导致中国大众文化市场低俗化、单纯娱乐化的产品泛滥，思想性、艺术性、可欣赏性兼具的作品匮乏。又由于当前政府管理体制不完善，政府文化管理职能缺位、政府文化管理职能交叉重叠造成的监管真空，同时存在着文化行政执法人T员素质差次不齐，职能部门个别管理人员包庇纵容文化经营

4、者违法行为，形成利益链，从而弱化了市场管理的效果，还由于中国“大政府、小社会”的历史传统和现实管理特点，造成中国大众文化市场离不开政府，离开政府就乱。基于以上多层次、多角度、系统性的成因分析，提出社会主义文化体制改革过程中中国大众文化市场的管理目标和“三位一体”的解决措施，从市场经营主体、政府、社会机制三个维度展开论述，提出全方位、立体化的解决措施。一是完善社会主义文化市场主体。力图通过走中国大众文化市场化道路，尊重价值规律的调节，利用现代科技手段和发展成果，坚持资本引导和疏导相结合的原则，打造强大的国有文化企业集团，淘汰落后文化生产者，从而培育成熟稳健的市场经营者。

5、二是深化政府职能转变。转变观念管理理念，提高管理者素质，科学的顶层设计，健全管理机制，完善管理职能，以管理和引导相结合为基本管理原则，实现中国大众文化市场的科学管理，有效规范，有序发展。三是发挥社会监督管理体制的作用。既要重视社会精英阶层的价值导向、社会引领示范作用，又要重视社会民众的价值观引导，使二者有机互动；同时重视家庭、学校、社会对青少年的教育和引导，并且积极鼓励社会组织和个人参与中国大众文化市场管理。最终市场经营主体、政府、社会齐参与、同互动、形成合力，立足于综合治理，惩防并举、纠建结合、标本兼治，取得中国大众文化市场管理的实效，促进中国大众文化市场繁荣。关键

6、词：中国大众文化市场；一管就死；一放就乱；三位一体AbstractManagementofChinesepopularculturemarketisanimportantcontentofChineseculture．ChinesecultureconstructionisanimportantcontentofcontemporaryresearchoftheMarxdoctrine．Accordingtotheconstructionoftheseventeensessionofthesixplenarysessionoftheadvancedsocialistc

7、ulture，theconstructionofadvancedSOCialistculture，promotethereformofcultural5stem，fullyutilizeandexertthemarketfunction，growthofculturalindustries，thedevelopm，ntofculturalundertakings．ThisarticlefromtheculturalconstructionofthepracticalaspectsofChinesemasscultureofcontemporaryCh