面甸镇安全生产事故灾难应急预案.doc

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1、面甸镇安全生产事故灾难应急预案为积极应对可能发生的安全事故,及时采取措施,高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,促进经济社会发展。依据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规的要求,结合本镇实际,制定本安全应急预案(以下简称《预案》)。一、指导思想以人为本、科学高效,统一领导、分级负责、安全第一、预防为主。制定安全生产应急预案,可以预防事故的发生,并保证全体人员充分了解发生事故时的安全措施,一旦发生事故,能够做到及时报警,自助自救,快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将事故损失减小到最低程度,确保生产安全。二

2、、组织机构及职责(一)领导机构成立镇突发事件应急管理领导小组,作为我镇常设的协调指挥机构,统一领导全镇突发事件的应急处置工作。组长由镇长担任,副组长由各位副镇长担任,成员由镇属各单位、驻镇县属各单位负责人及村委会三职干部组成。8工作职责:1.贯彻执行省、州领导机构和县应急委的决定;2.研究制定应对突发事件重大决策和指导意见;3.负责突发事件的应急组织和指挥;4.负责审定突发事件应急预案;5.负责抓好应急管理工作,并检查落实情况;6.突发事件超出本镇处置能力时,依据程序及时上报并请求上级支援;7.负责协调与上级政府及有关部门的关系;8.部署和总结全镇年度应急管理工作。(二)办事机构镇应急领

3、导小组下设办公室(设在镇安监站),作为日常工作机构,主任由安监站站长兼任,办公室实行24小时值班制度,确保通信畅通。工作职责:1.贯彻执行镇政府应急领导小组的决定,负责全镇突发事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作;负责突发事件所涉及的工作事项提出建议。2.负责紧急救援、避难、避灾、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。3.负责接收上级领导对突发事件的重要批示、指示,办理相关事项;向上级政府应急办和有关部门报送紧急重要事项;督促落实领导小组有关决定事项的指示、批示精神,适时做好与突事件事发地的信息沟通工作。4.负责与县政府应急办的联络,及时、准确、全面报告突发事件信

4、息,办理县政府应急办交办的其他工作。三、应急响应中必须遵循的原则(一)8紧急事故发生后,现场人员必须用最快捷的方式立即将所发生的安全事故情况报告镇安监站,视事态发展,由镇安监站向镇有关领导报告。事故报告的内容为:1.发生事故的单位、时间、地点、位置;2.事故类型(火灾、爆炸、泄漏、塌翻、窒息等);3.伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估:4.事故涉及的危险材料性质、数量;5.事故发展趋势,可能影响的范围,现场人员和附近人口分布;6.事故的初步原因判断;7.采取的应急抢救措施;8.需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜;9.事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。(

5、二)在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍。(三)疏通事故发生现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群到安全地带。(四)在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织人员脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。(五)截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。8(六)设紧急联络员一名,负责紧急事故的联络工作,明确联络地址和电话。四、事故现场保护安全事故发生后,事故发生地和有关工作组必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施、抢救人员和财产。因抢救伤员、防

6、止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。五、各类安全事故应急处理措施    (一)煤矿、非煤矿山企业应急处理1.案情报告煤矿、非煤山企业发生重伤以上事故,应迅速采取必要措施抢救伤员和财产,防止事故扩大,注意保护事故现场,并立即报告镇人民政府、镇安监站、企业办。主要报告以下内容:(1)发生事故的单位及事故发生的时间、地点;(2)事故单位的行业类型、经济类型、企业规模;(3)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的枯计;(4)事故原因、性质的初步判断;(5)事故抢险处理的情况和采取的措施;(6)需要有关部门

7、和单位协助事故救援和处理的有关事宜;(7)事故的报告、签发人和报告时间82.抢救处理(1)镇人民政府、镇安监站、企业办接到死亡或重大伤亡事故报告后,应立即按系统逐级上报。(2)牵头单位的领导应召集到达现场的领导小组成员指导事故单位组织、协助施救工作,采取有效措施,防止事故菱延,把事故损失降到最低限度。积极配合有关部门做好事故调查处理和善后工作。具体分工:①镇派出所应做好事故现场保护及调查处理全过程的秩序维护工作;②对于被爆炸、坍塌堆

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