财政预算草案的报告.doc

《财政预算草案的报告.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、关于莱芜市2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案的报告──2008年1月4日在莱芜市第十六届人民代表大会第一次会议上莱芜市财政局局长高发林各位代表：我受市人民政府委托，向大会提交2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。一、2007年财政预算执行情况2007年，在市委的正确领导下，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和市十二次党代会精神，坚持以科学发展观为统领，积极构建和谐社会，国民

2、经济和社会各项事业持续健康发展，财政收支稳定增长，圆满完成了市十五届人大五次会议确定的预算任务。国务院决定，从2007年1月1-13-日起，全面实施政府收支分类改革。改革的主要内容是，根据我国国情并参照国际通行做法，对财政收支进行了重新分类，设置了新的科目名称，规定了核算内容。初步统计，2007年，全市地方财政收入完成260000万元，占预算的100%，增长35.01%(经常性财政收入增长20.32%)。其中：税收收入234100万元，占预算的100%，增长34.53%；非税收入25900万元，占预算

3、的100%，增长39.54%。全市财政支出完成332000万元，占预算的100%，同口径比上年增长30.96%。按现行财政体制算账，当年地方财政收入，加上中央税收返还和上级专款补助，减去体制和各项结算上解，全市当年可供安排的资金为332005万元，财政支出332000万元，当年结余5万元，滚存结余436万元。市政府决定，我市从今年起对各区实行“税收属地入库，财力总额分成”的财政管理体制，市级地方财政收入只包括市直非税收入和开发区按新体制完成的地方财政收入。2007年，市级地方财政收入完成32000万元

4、，占预算的100%。其中：税收收入21860万元，占预算的100%；非税收入10140万元，占预算的100%。市级财政支出完成174000万元，占预算的100%，同口径比上年增长36.51%。其中:一般公共服务29980-13-万元，占预算的100%；公共安全13550万元，占预算的100%；教育18980万元，占预算的100%；科学技术2220万元，占预算的100%；文化体育与传媒4620万元，占预算的100%；社会保障和就业12360万元，占预算的100%；医疗卫生8580万元，占预算的100%；

5、城乡社区事务32630万元，占预算的100%；农林水事务7690万元，占预算的100%；环境保护、工交商、金融等事务11760万元，占预算的100%；其他支出31630万元，占预算的100%。市级地方财政收入32000万元，加上税收返还和市级财力总额分成，减去体制和各项结算上解以及对各区补助，市级当年可供安排的资金为174003万元，财政支出174000万元，当年结余3万元，滚存结余213万元。2007年编制的市人口和计划生育委员会、教育局、农业局、环境保护局、体育局、水利与渔业局、公安局、市委党校、

6、建设委员会、交通局10个部门预算执行情况良好，预算40850万元，完成40850万元，完成预算的100%。各位代表，过去的一年，各级按照市委确定的发展目标和工作思路，在人大依法监督和政协大力支持下，-13-抢抓机遇、加快发展，依法治税、增收节支，深化改革、强化管理，财税工作取得了新的成绩。（一）坚持依法征管，地方财政收入实现稳定增长。2007年，面对钢铁行业、服务业、高新技术等产业快速发展，全市经济持续快速增长的有利形势，各级财税部门积极转变聚财理念，努力拓宽收入渠道，通过健全税源监控体系，实行以票管

7、税，开展宏观税负分析、社会综合治税，推进二三产业分离等活动，促进了全市地方财政收入的稳定增长。同时，进一步加强非税收入征管，制定出台了《莱芜市市级政府非税收入管理暂行办法》，开展了非税收入稽查，明确了执收部门的职责，促进了各类收入应收尽收，政府宏观调控能力进一步增强。2007年全市地方财政收入完成260000万元，是2002年的4.1倍，平均每年递增32.58%。（二）强化政策支持，促进全市经济又好又快发展。灵活运用补助、贴息、担保、参股、奖励等措施，引导金融和社会资金流向重点发展领域，将有限的财政资

8、源转化为重要的经济增长推动力。筹集资金4.4亿元，兑现落实了招商引资、民营经济发展等各项优惠政策，支持了钢铁、机械、纺织、外贸等重点行业和重点企业发展，加大城市基础设施建设和雪野旅游区基础设施建设投入力度，优化了城市投资环境，调动了-13-全市上下招商引资和加快发展的积极性。筹集资金8000多万元，支持了企业升级改造、节能减排、科技创新平台建设以及环保项目、循环经济的发展，增强了企业自主创新的内在动力，加快了“科技强市”步伐。认真落实支持服务业发展的财税