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1、行政执法主体:单位名称主体性质管辖地域执法职权办公地址法定代表人托里县财政局法定行政机关托里县行政许可、行政处罚、行政强制托里县使馆街1号刘仕尧托里县财政局行政执法职权及依据一、行政执法主体性质:(一)法定行政机关:托里县财政局执法主体法律依据:1、《中华人民共和国预算法》第十六条、第十七条、第四十三条2、《中华人民共和国会计法》(1999年修订)第七条3、《中华人民共和国政府采购法》第十三条4、《财政违法行为处罚处分条例》第二条5、《国有资产评估管理办法》第八条6、《中华人民共和国预算法实施条例》第十六条、第三十三条、第七十六条7、《中华人民共和国国家金库条例》第四条8、《会计
2、从业资格管理办法》第三条9、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十条10、《财政预算资金拨付管理暂行办法》第二条二、行政执法职权及依据(一)行政许可1、行政许可事项及依据(共2项)(1)会计从业资格审批适用依据:《中华人民共和国会计法》第七条第二款、第三十八条;《会计从业资格管理办法》第二条、第十三条。许可机关:托里县财政局许可条件:会计从业资格考试全科及格,应当填写会计从业资格证书申请表,并提交考试成绩合格证明、有效身份证件原件、近期同一底片一寸免冠证件照两张。办理时限:20日内。收费依据及标准:不收费(2)从事会计代理记账业务的许可法律依据:a、《中华人民共和国会计法》第
3、三十六条第一款“各单位应当根据会计业务的需要,设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备设置条件的,应当委托经批准设立从事会计代理记帐业务的中介机构代理记帐。”b、《会计从业资格管理办法》第三条“申请设立除会计师事务所以外的代理记账机构,应当经所在地的县级以上人民政府财政部门(以下简称审批机关)批准,并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定。”2、行政许可工作规程(1)工作规范:负责会计从业资格考试网上报名、考试工作,负责会计从业资格考试有关问题的解答、咨询,负责会计从业资格考试证书的办理
4、等工作。(2)外部行政程序:会计从业资格考试合格后,申请人提出办理会计从业资格证的申请→判别申请人的属地及级次,是否属于自治区级会计从业人员→是,审验申请人的考试成绩、身份证、毕业证和会计从业资格申请表是否齐全→是,受理在20日内办理妥当。(3)内部工作流程:经办人对申请材料进行实质性审查→符合条件,形成汇总审查,分管领导决定是否批准→同意,发放资格证书;不批准,发出不予批准决定书。3、监督方式:内部监督4、行政许可过错责任(1)行政许可岗位工作人员在实施行政许可时,有下列情况之一的,应予以追究相应的行政过错责任,法律法规规章另有规定的从其规定。(1)对符合法定条件的行政许可申请
5、不予受理的;(2)不在办公场所公示依法应当公示的材料的(3)在受理、审查、决定行政许可过程中,故意未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(4)申请人提交的申请材料不齐全的、不符合法定形式,故意不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(5)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;(6)依法应当举行听证而不举行听证的;(7)办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;(8)对不符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限被做出准予行政许可决定的;(9)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权做出准予行政许可决定的;(10)依法应
6、当根据招标、拍卖结果或者测评成绩择优做出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者测评,或者不根据招标、拍卖结果或者测评成绩择优做出准予行政许可决定的;(11)截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;(12)不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的。(13)会计从业资格管理机构及其工作人员在实施会计从业资格管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分。(14)会计从业资格管理机构工作人员违反《会计从业资格管理办法》第二十九条规定,将检举人姓名和检举材料转给被检举单位各被检举人个人的,由所在单位或者有关单位依法给予行政处分。(二)行政处罚1、行政处罚事项
7、及依据(共21项)(1)违反会计基础管理工作规定的处罚种类:罚款、吊销从业资格证书法律依据:《会计法》第四十二条“违反会计法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府财政部门责令限期改正,可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处二千元以上二万元以下的罚款;会计人员有下列行为之一,情节严重的,由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书:(1)不依法设置会计帐簿的;(2)私设会计帐簿的;(3)未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、
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