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时间:2019-02-01
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1、附件2: 西安市财政专项支出绩效评价报告格式、内容要求财政专项支出绩效评价报告(以下简称评价报告)是对项目的预算目标完成情况及产生的绩效进行衡量、比较和分析后形成的结论性书面文件。为了提高评价报告的撰写质量,现就评价报告的格式和内容作如下要求。一、评价报告的构成(一)评价报告封面(见附件2—1)。(二)评价报告内容。(三)西安市财政专项支出绩效评价计分表(见附件2—2)。二、评价报告的内容(一)评价项目、项目部门单位(以下简称被评价者)、评价工作组(以下简称评价者)等情况简介。1、评价项目、被评价者基本情况。2、评价者的情况,即评价工作组人员构成。3、评价工作采取的
2、依据、方法、评价指标、指标权重划分和工作时间安排。4、评价者和被评价者的责任。评价报告中要明确声明评价者和被评价者的责任,即评价者声明评价工作是按照绩效评价工作制度所规定的工作程序、指标范围和一定的标准进行,在被评价者对提供的项目相关文件、财务信息资料和数据真实可靠的前提下,对评价结果负责;被评价者声明对评价项目提供的相关文件、财务信息资料和数据的真实性、可靠性负责。(二)评价指标的计算比较。在评价报告中应列示评价指标的分值和计算比较过程,以反映项目绩效的实现程度。(三)总体评价。概括介绍项目在评价期内取得的主要业绩,所使用的主要资源情况,社会反映情况,以及对其所做
3、出的总体评价意见。总体评价意见是根据评价汇总分值,按“优、良、一般、差”要求得出的评价结论。(四)评价中发现的问题或不足。对于评价中所发现的部门单位项目实施工作中存在的不足和绩效低下的情况,在评价报告中应单独进行反映。一方面要指出绩效低下或工作存在问题的具体情况,包括具体的事实和证据。另一方面要指出上述问题所产生的影响,在哪些方面产生了负面影响,影响的程度和后果等。最后还要分析问题产生的原因,指出是由于什么因素影响了项目的绩效。(五)被评价者的反馈意见。为了客观体现绩效评价结果,在评价意见初步形成后应征求被评价者的意见。如果对方有不同意见,要对评价结果进行认真的核对
4、和分析,对合理的意见应予以采纳。对于那些不能统一的意见,在评价报告中要分别反映评价者的意见和被评价者的不同意见,以供报告使用者全面了解评价结果。(六)评价意见和建议。针对评价中所发现的问题和不足,评价者要提出自己的建议,以供政府和有关部门单位在今后改进工作时参考。评价建议要在对存在问题进行分析的基础上提出,要切实可行,有针对性和可操作性。如果报告中提出了评价建议,那么对事项的分析评价的结论和评价建议之间必须存在清楚的联系。一般只针对被评价者的薄弱环节,确认具有可行的、合理的补救方法之后,才应该提出建议。建议一般不应该上升为具体的实施计划,但应该表明所需的全部变化的主
5、要内容。三、报告内容的撰写要求评价报告要层次分明,逻辑清晰,语言简洁,评语表述含义明确,特别要注意报告内容的完整性。四、评价报告应附送的相关资料(复印件)(一)项目申报书、立项评估报告、可行性研究报告、批复文件及验收报告;(二)资金预算执行或决算报告、其他财务会计资料;(三)其他相关资料。五、报告的其他要求(一)重点项目评论报告由评价处室签字(盖章),部门单位自评报告由各部门单位加盖公章。(二)重点项目评价报告送绩效评价处一式二份;部门单位自评报告报送市财政局相关业务处室一式二份,相关业务处室收集整理后送绩效评价处一份。 附件(2一1
6、): 西安市财政专项支出绩效评价报告 评价类型: 重点项目评价□ 自评项目评价□项目名称 功能支出科目编码 □□□□□□项目单位 主管部门 评价部门单位或处室: 年 月 日 附件(2—2) 西安市财政专项支出绩效评价计分表项目名称:年度::分值 指标类型序号评
7、价指标基本分值评价分值备 注二级指标三级指标 主要1 指标(80分) 2 : 80分 小 计 相关指标(20分)1 2 : 小 计20分 项目评价结果(优,良,一般,差): 评定综合得分 100分 组长签字(盖章): 评价人员签字(盖章):
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