稠江街道农村集体经济组织财务管理制度.doc

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1、稠江街道农村集体经济组织财务管理制度第一章总则第一条为了加强农村集体资产管理，保护农村集体资产所有者和经营者的合法权益，提高农村集体资产营运效率，确保农村集体资产保值增值，促进农村集体经济的发展，根据市委办[2003]86号、232号、市委办[2007]117号和义监[2010]14号等文件精神，结合本街道实际，经街道党工委、办事处研究，特制订本制度。第二条村集体经济组织财会工作执行委托代理制度。村财会委托代理后，其资金的所有权、支配及审批权、得益权不变，仍以村集体经济组织为基本核算单位，任何单位与个人都不能以任何借口或形式进行平调和挪用

2、村资金。第三条稠江街道农村财会代理中心代理农村集体经济组织统一结算报账、会计核算和记账，实行收支两条线和会计电算化管理；按照法规、政策、制度监督农村集体经济组织的财务活动；代为保管财会档案，培训辅导财会人员。街道农村财会代理中心通过服务形式参与农村财务行为的管理与监督，坚持民主管理，协助农村集体经济组织财务公开。第二章村集体经济组织财务管理机构第四条义乌市人民政府稠江街道办事处农村财会代理中心（以下简称代理中心）由主任、代理总会计、总出纳、助理会计等人员组成；村设财务主管、会计、出纳各一名。第五条每月21日到25日为各村统一到代理中心报账

3、时间，经发片每月21日、江湾片每月22日、官塘片每月23日，根据需要代理中心也实行随时报账制。报账前村出纳应及时结清帐目，将收付凭证交给村会计审核做账后，一起向代理中心报账。报账时，必须随带本期收付款票据、现金日记帐、收款凭证存根、支出户存折，填写现金存款结报单（村会计、出纳共同签名）。第六条为了加强财会人员的业务交流,提高业务水平,一般每月上旬安排一次财会人员业务交流活动,主要内容：一是对账，二是财务公开，三是经验交流。第三章货币资金管理第七条农村集体经济组织货币资金实行收支两条线管理，全街道设立一个银行存款收入专户，按村设明细账户，村

4、收取的各项发包收入、房租收入、以及土地征用、农田基本建设、城乡一体化建设、旧村改造、公墓建售、农电网改造、老年协会、幼儿园、社会治安、市场管理、环境保护、水电费代收代付等必须全额纳入代理中心收入专户管理，上级有关部门、单位下拨的各种专项补助款，直接汇入收入专户。以现金收取的小额款项（总额控制在库存现金限额内），一般应在当天或最迟在3个工作日存入代理中心收入专户，不得私设小金库、以收抵支及转移集体资金。代理中心以村为单位设置一个支出户，进行银行货币资金的核算，支出户统一在银行预留各村（居）财务专用章和农村财会代理中心印签。各村（居）经济业务

5、单笔数额在3000元以上的，原则上应通过支出户采取非现金结算方式，严禁在支出户支取大额现金。支出户取款或转账时，村（居）出纳填写好银行票据，经村6（居）会计加盖村（居）财务专用章，代理中心加盖有关印签后，方可办理取款或转账业务。第八条存款备用金限额：1000人以下的村控制在5000元以内，1000人以上的村控制在10000元以内。出纳库存备用现金最高限额为：500人以下控制在1000元以内；501-1000人为1500元以内；1000人以上控制在2000元以内。第九条收入专户存款申领程序：在限额内支出账户备用金领用时，由村出纳填写存款领用

6、监审单，并由村会计出具意见，村书记、主任签字，加盖村公章。代理中心监审后，备用金通过代理中心开具的转账支票由银行转入该村支出专户，村出纳按照支出户领用程序领用。各村每个月备用金申领一般不超过三次，超过三次的需要书面申请报告。存款领用超过备用金限额的，由村出纳填写存款领用监审单，并通过村会计出具意见，村书记、主任签字，加盖村公章，再按以下权限审签：用款1-5万元的由联村干部审签；用款5—10万元的经联村干部审核后，由工作片主任审签；用款10万元以上的经联村干部、工作片主任审核后，由街道分管领导审签(股份经济合作社用款5万元以上的，须经社区书

7、记审签)。代理中心监审后，通过代理中心开具的转账支票，由银行转入该村支出专户，村出纳按照支出户领用程序领用。村领取存款后，要按存款领用监审单填写的内容专款专用，不得移用，移作它用的代理中心不得入账。代理中心将定期或不定期对各村支出账户备用金、库存现金进行盘点，确保财务制度的执行与资金的安全。第十条不按时报账的村，经代理中心多次催报仍不结报的，代理中心有权暂停该村申拨资金，直到结清账目为止；村支出账户余额超出备用金限额时，代理中心应在申领款中扣除备用金超限额部分。第四章财产物资管理第十一条村集体经济组织要建立健全财产物资管理、使用制度，确保

8、集体资产安全。凡使用年限一年以上，单位价值在500元以上的均作固定资产登记。第十二条所有固定资产、在建工程及产品物资必须纳入账内管理，村集体经济组织固定资产、在建工程及产品物资由村本级主管，各