秀洲区八届人大二次会议文件（12）.doc

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1、秀洲区八届人大二次会议文件（12）政府工作报告2013年1月9日在嘉兴市秀洲区第八届人民代表大会第二次会议上秀洲区区长盛付祥各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2012年工作回顾2012年是本届政府的开局之年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区上下坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“平台建设年”、“项目推进年”、“效能提升年”活动为抓手，大力实施创新引领、双业并举、统筹发展、生态优先战略，攻坚克难，开拓创新，基本完成了区八

2、届人大一次会议确定的年度目标任务，经济社会保持平稳健康发展。初步预计，全区实现地区生产总值23021亿元（小口径，下同），增长8%。完成财政一般预算总收入32.9亿元，增长5.2%，其中区级地方财政收入11.7亿元，增长7.1%。完成固定资产投资123.6亿元，增长17%。城镇居民人均可支配收入32900元，农村居民人均纯收入18300元，均增长11%。受国际、国内宏观经济环境影响，地区生产总值、区级地方财政收入没有达到预期目标。各项安全、节能减排、生态环境指标均控制在上级下达的指标以内。（一）坚持项目投入，经济运行保持平稳

3、项目建设扎实推进。开展推进重大项目“百日行动”，建立区级领导、部门联系重大项目制度、“四个一”工作机制、双月度考核机制，全区108个“百项百亿”项目开工87项，完成投入70亿元。雅港复合材料、川山甲物资供应链等重点项目有序推进，秀湖水库工程前期工作进展顺利。全区固定资产投资增幅与新增省重点项目数量均居全市前列。三产投资总量与增幅均领先一、二产，生产性服务业投资同比增长1.2倍。招商选资取得突破。配强招商力量，健全招商网络，精心组织’2012嘉兴秀洲经贸洽谈会等重大招商活动，日立、IBM等世界500强项目成功运营，敏实投资公司

4、、恒劲氢燃料电池等项目成功落户，长三角纳米科技产业发展研究院成功入驻。全区实现合同利用外资2.9亿美元，实际利用外资2亿美元，引进市外内资33.3亿元。引进浙商回归项目62个，省外到位资金26.5亿元。企业服务不断优化。开展“四百”进村入企走访服务活动，实施优化经营环境、破解难题、拓展市场三大“暖企行动”，确保21实体经济平稳运行。支持行业协会、商会建设，建立大型贸易采购商与秀洲产品对接信息库，组织近60家企业参加境内外展会。落实企业减负政策，共减轻企业负担近11亿元。开展组团式会诊和分类辅导服务，加大小微企业帮扶力度，建成

5、7个省级小企业创业基地。全区实现进出口总额19.5亿美元，其中出口15.4亿美元，分别增长4.3%和2%。设立境外企业（办事处）4家。实现服务外包离岸执行额1100万美元。要素保障全面加强。大力开展征地拆迁、农村土地整治，完成征地7502亩、土地复垦2079亩。建立跨镇盘活土地机制，消化转而未供土地2310亩，盘活存量用地654亩。深入开展土地卫片执法检查和“两违”专项整治，建立健全“两网化”长效管理机制。全面推进“两退两进”工作，实施珂纳电气、润通汽配等项目84个，腾退低效用地1540亩。积极向上争取资金，全年共争取4亿元

6、。开展融资租赁、信托融资，全区获得银行综合授信96.5亿元，增长11.4%。开展家庭工业集中错避峰用电，确保企业有序用电。（二）坚持结构调整，转型升级步伐加快都市型农业稳步提升。预计全区实现农业总产值25亿元。推进农业“两区”建设，建成特色精品园3个，启动创建省级高科技农业园区。建成粮食生产功能区2.2万亩，粮食播种面积45.5万亩、总产量20.8万吨。新增设施农业3500亩，新增土地流转2.4万亩，流转比率提高到47.6%。实施农业项目准入制度，加快农业主体培育力度，21新增国家级、省级示范性农民专业合作社各1家、市级农业

7、龙头企业5家。加强重大动植物疫病防控和农产品质量安全监管，实施农业标准化项目8个，新认证无公害农产品8个、绿色食品2个、有机食品2个。新型工业化积极推进。预计规模以上工业企业实现产值403.4亿元。完善工业建设项目评估机制，完成工业生产性投入60.1亿元，增长16%，其中设备投入占比60%。加快推进产业集群，现代纺织、机械制造等五大特色产业实现产值345亿元，占规模经济总量的86%。大力发展新兴产业，新能源新材料完成投资23.2亿元，先进装备制造业完成投资9.2亿元，分别增长77.3%、114.2%。积极培育龙头企业，销售收

8、入超10亿元企业达5家。加快传统产业升级步伐，推动印染行业转型提升，完成传统产业技改投入12.6亿元。建筑业实现总产值68亿元。现代服务业快速发展。预计全区完成服务业增加值88亿元，增长10%，占GDP比重达38%，实现社会消费品零售总额57亿元，增长15%。出台服务业项目准入管理办法，新