社区消防安全四个能力建设指导手册.doc

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1、前言随着经济的深入发展和城市规模的不断扩大，城市社区的建设也得到较快发展，社区的规模也日益扩大，功能日益齐全，社区居民数量日益增多。搞好社区的消防安全工作是维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，推进消防工作社会化进程的有效途径，社区消防工作也是消防工作改革、发展的必然趋势，是实现消防工作社会化的一条重要途径。近年来，发生在社区的火灾增多，而其中大多数发生在居民家庭，给人民群众的生产、生活和生命财产造成了很大的危害。火灾的主要原因是居民生活用电、用气、用火量增多,易燃、可燃装修材料大量使用以及小孩玩火等。社区

2、功能齐全，行业增多，社区消防管理不到位，消防通道不畅，安全疏散不利社区消防基础设施缺乏，消防器材严重损坏和不足，社区居民消防安全意识薄弱，家庭火灾隐患增多，加之社区人口过于稠密，一旦发生险情，如果处理不及时妥当，将造成十分严重的后果，给人们的生命财产带来重大损失。加强社区消防建设既是适应新的城市社会治理体制的需要，更是加强社区安全建设的需要。加强社区消防安全“四个能力”建设（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力），抓好社区消防工作，改善社区消防安全环境，不仅能保证社区安全

3、防范能力的提高，而且对建立社区的消防安全防控体系，有着非常重要的作用。67全面提高“四个能力”确保社区消防安全1、检查消除火灾隐患的能力2、扑救初期火灾的能力673、组织疏散逃生的能力4、消防宣传教育的能力67档案目录编号分类内容页码备注01标准社区和村消防安全“四个能力”建设标准02说明社区消防安全“四个能力”建设说明03室内悬挂消防平面图04消防安全组织机构图05消防安全教育培训制度06灭火和应急疏散预案演练制度07消防安全检查（巡查）制度08志愿消防队组织管理制度09弱势群体消防监护制度10消防设施、器

4、材维护保养制度11火灾隐患整改制度12消防控制室管理制度无控制室的不涉及13消防工作室职责14室外悬挂居民防火公约15预案灭火和应急疏散预案仅供参考16操作方法（放入档案）消防水带、水枪操作规范仅供参考，可自行完善其它设备器材的操作方法及规程。17拨打119电话报警程序18灭火器使用规范19消火栓的保养20部分职责（放入档案）物业服务公司消防安全职责内容仅供参考，根据各自实际，可制定其他职责存入档案21志愿消防队职责22志愿消防队队长职责23志愿消防队队员职责24横幅使用社区消防宣传标语口号6725单元门口张

5、贴消防安全提示每单元门口一张（块）26消防常识消防安全20条27各类表格档案目录仅供参考，可自行完善。28基本情况登记表29志愿消防队人员名单30消防宣传教育培训记录31弱势群体消防安全监护救助登记表32消防会议记录33灭火和应急疏散演练情况记录34弱势群体登记表35消防安全检查（巡查）记录表36消防器材台账37火灾统计表38交接班记录39消防志愿者注册登记表40图片示例消防工作室门牌仅供参考，可自行完善。41消防器材箱42各类制度43居民防火公约44消防宣传栏45消防安全提示牌46消防工作档案47消防警示标

6、志48495067社区和村消防安全“四个能力”建设标准（试行）第一章 总 则第一条为切实提高首都社会面火灾防控能力，全面推动社区和村消防建设，有效预防和减少火灾事故的发生，根据现行消防法律、法规，结合本市实际制定本标准。第二条本标准适用于北京市各社区和行政村的居（村）民住宅区。第三条居（村）民委员会应设置消防工作室，将消防工作室纳入社区服务站管理。并组建志愿消防队等多种形式消防组织，配备设施、器材和装备，做好消防志愿者的登记注册工作。第四条居（村）民委员会要明确消防安全管理人，作为消防工作室和志愿消防队等多种

7、形式消防组织的负责人，负责组织辖区日常消防安全工作。第五条社区和村应加强消防安全“四个能力”建设，即：检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。第二章 检查和消除火灾隐患能力第六条消防工作室工作人员每日应对居（村）民住宅区进行防火巡查，包括以下内容：（一）各类公共消防设施器材是否完好有效，有无损坏、失效、遮挡、埋压、圈占情况；（二）消防安全标志、消防宣传标语和标牌是否完好；（三）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；（四）老幼病残孕等弱势群体是否登记造册，具体救助措施是否落

8、实；（五）其他消防安全情况；第七条67消防工作室工作人员负责督促社区管理单位对社区内公共消防设施、器材进行维护保养，对公用的建筑消防设施至少每年进行一次全面检测，确保完好有效。第八条发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，消防安全管理人应及时组织研究制定整改方案，确定整改措施、时限和责任人。在火灾隐患整改期间，加强安全防范，确保消防安全。第九条火灾隐患整改完毕，消防安全管理人应组织验收。第三章扑救初