矿井地质报告和生产矿井地质报告审批的规定.doc

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1、山西省煤炭工业厅关于办理新建、改扩建煤矿矿井地质报告和生产矿井地质报告审批的规定根据《中华人民共和国煤炭法》、《山西省煤炭管理条例》和《矿井地质规程》等有关法律、法规，为进一步完善《新建、改扩建煤矿矿井地质报告》和《生产矿井地质报告》审批制度，特制定本规定。一、新建、改扩建矿井地质报告审批（一）报批条件1、经国家发改委、国家能源局、省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室、省发改委、省煤炭工业厅等部门批准的新建、改扩建煤矿（包括兼并重组整合煤矿和水平延深矿井等)，并有国土资源部门颁发的有效《采矿许可证》或井田范

2、围划界批复。2、新建、改扩建煤矿必须委托具有资质的勘探单位对《采矿许可证》载明的井田范围或划界批文所划定的井田范围进行勘探。3、勘探单位须按照《煤、泥炭地质勘查规范》、《山西省煤矿建设项目矿井地质报告编制提纲》或《山西省兼并重组整合矿井地质报告编制提纲》等编制新建、改扩建煤矿矿井地质报告；按照管辖权限，地质报告须经各市煤炭工业局、省属五大煤炭集团公司、省监狱管理局审查。（二）上报资料1、国家发改委、国家能源局、省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室、省发展改革委、省煤炭工业厅等部门批准的新建、改扩建煤矿（包括

3、兼并重组整合煤矿和水平延深矿井等)核准、批准文件或方案批复文件复印件。2、国土资源部门颁发的有效《采矿许可证》或划界批复文件复印件。3、各市煤炭工业局、省属五大煤炭集团公司、山西正华实业集团有限公司上报的申请审查地质报告正式文件，并附初审意见和初审专家签名表复印件。4、改扩建煤矿需提供煤炭生产许可证复印件。5、具有勘探资质的单位编制的矿井地质报告全套资料一式四套。地质报告编制单位须在省煤炭厅备案，报告主编或项目负责人必须由本单位正式聘用的工程师及以上职称的技术人员担任；地质报告应盖编制单位公章，编制单位负责人

4、、总工程师签字或盖个人名章；附地质报告编制人员签名表（本人签字）。6、地质报告应附编制单位资质证书和测绘单位资质证书复印件并加盖公章。7、地质报告附图盖编制单位公章，其中《采掘工程平面图》还需加盖测绘单位的测绘专用章（无测绘专用章的加盖测绘单位公章），属各市监管的煤矿需经煤矿所在地县级煤炭主管部门审查加盖公章，省属五大集团公司、山西正华实业集团有限公司所属煤矿由五大集团公司、山西正华实业集团有限公司审查并由集团地测部门盖章。8、地质报告所附编制单位承诺书、建设煤矿承诺书符合要求，编制单位负责人、煤矿负责人签字

5、并加盖单位公章。9、改扩建煤矿（包括兼并重组整合煤矿和水平延深矿井等）需要附采（古）空区、积水、积气及火区勘探成果报告，未做勘探的应附专门的调查报告；勘探成果报告（调查报告）附勘探（调查）人员签名表（本人签字），并加盖勘探（调查）单位和煤矿公章。地质报告使用的见煤点资料必须由测绘人员签字，并加盖测绘专用章（无测绘专用章的加盖测绘单位公章）。（三）审批程序1、受理省煤炭工业厅政务大厅负责接收各市煤炭局和省属五大煤炭集团公司、山西正华实业集团有限公司上报的新建、改扩建煤矿矿井地质报告申请文件及有关资料。初审合格的

6、予以受理并出具《受理通知书》，申请文件和资料移送省煤炭厅规划发展处办理。2、审查省煤炭工业厅规划处下达委托通知书，委托评审机构对上报的地质报告组织进行评审。评审合格后，由评审机构出具评审意见书并以正式文上报省煤炭工业厅规划发展处。省煤炭工业厅规划处在接到评审机构上报的地质报告评审意见书以及地质报告相关资料（附表、附件、图纸）后进行审查。审查不合格的，由承办人员退回评审机构或编制单位修改补充完善，审查合格的或经修改补充完善后合格的，由承办人员起草批复文件。3、审核起草好的批复文件（附地质报告评审意见书）按审批权

7、限报送处长审核。审核不合格的，由承办人员通知相关部门修改补充完善；审核合格的处长签字。4、审定批复文件（附地质报告评审意见书）按审批权限报送分管厅领导审定。审定合格的，由分管厅领导签批后行文。对于审定不合格的地质报告，由承办人员向政务大厅回复不予批复地质报告的原因，政务大厅向申请单位退回地质报告，出具书面通知并说明原因。5、告知批复批复文件交由政务大厅负责送达相关单位。（四）审批时限新建、改扩建煤矿矿井地质报告审批实行限时办结制。对符合要求的地质报告在20个工作日完成批复（根据《行政许可法》第45条规定，评审

8、机构专家评审、修改补充完善、现场核查等程序时间不计入审批时限内）。在20个工作日内不能做出决定的，经厅主要负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的原因告知申请人。二、生产矿井地质报告审批（一）报批条件1、报审《生产矿井地质报告》的矿井必须是合法生产矿井；2、《生产矿井地质报告》必须委托具备甲、乙级地勘资质的单位进行编制，生产能力在120万吨/年及以上的矿井《生产矿井地质报告》必须由具有甲级资