皮具企业安全生产标准化管理规范手册.doc

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1、1.1.1.1皮具企业安全生产标准化管理规范（征求意见稿）1范围本规范规定了广州市皮革皮具行业中皮具加工企业内开展安全生产标准化工作的管理要求。本规范适用于广州市皮革皮具行业中皮具加工企业内开展安全生产标准化工作以及安全生产标准化工作的咨询、服务和评审。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB5226.1—2008机械电气安全机械电气设备第1部分：通用技术条件GB1

2、5603—1995常用化学危险品贮存通则GB17914—1999易燃易爆性商品储藏养护技术条件GB17915—1999腐蚀性商品储藏养护技术条件GB17916—1999毒害性商品储藏养护技术条件AQ/T9002—2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GBZ1—2010工业企业设计卫生标准GBZ2.1—2007工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素《特种设备安全监察条例》中华人民共和国国务院令第373号3术语和定义下列术语和定义适用于本规范。3.1安全生产标准化通过建立安全生产责

3、任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，切实加强安全生产应急管理、规范生产经营行为，使各生产经营环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产经营状态，并能够持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。3.2安全绩效根据安全生产管理目标，在安全管理工作方面取得的可测量结果。3.3相关方与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。3.4资源实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。1.1事故隐患物的危险状态、人的不安全

4、行为和管理缺陷等导致事故发生的潜在的危险因素。1.2人员密集场所人员密集场所，在本规范中是指车间、食堂、宿舍以及员工娱乐室等场所等。1.3供应商 为企业提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或团体。1.4承包商在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。1.5事件 导致或可能导致事故的情况。1.6事故 造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。1.7危险、有害因素 可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。1.8危险、有害因素识别 识别危险、有害因

5、素的存在并确定其性质的过程。1.9风险 发生特定危险事件的可能性与后果的结合。1.10风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。1.11变更人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化。1.12隐患作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。1.13重大事故隐患可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。2一般要求1.1基本原则企业开展安全生产标准化工作，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以危害识别、风险评估和风险控制为基础，提高安全生产管理水平，减

6、少事故发生，保障人身安全与健康，促进企业生产经营活动的顺利进行。1.2建立和保持企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。1.3评定和监督1.3.1企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。1.3.2企业应当根据本规范对本企业开展安全生产标准化工作进行自评；自评后向有资质的外部评审机构申请复评。1.3.3安全生产标准化评审分为A

7、级、B级、C级和不达标四个级别。1.3.4安全生产标准化评审办法按附录A执行。1.3.5市、区（县级市）安全生产监督管理部门对评审实施监督管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开。2核心要求2.1安全管理2.1.1方针目标2.1.1.1企业应坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针；2.1.1.2根据企业自身安全生产实际情况，制定安全生产目标；按照企业所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定包

8、括生产、设备维护、仓储等在内的基层单位和部门的安全生产指标和考核办法，并进行考核。2.1.2机构设置2.1.2.1组织机构：企业应设置安全生产管理机构；企业应建立从安全生产最高决策机构（或领导小组）至与安全生产相关的生产基层班组的安全生产管理网络。2.1.2.2安全生产管理人员：从业人员300人以下的企业必须聘任不少于1名专职或兼职国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主任，或者委托安全专业技术人员提供安全管理服务；从业人员超过300人的，至少配备1名