环境影响报告书公示简本.doc

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1、环境影响报告书公示简本——大连汽车产业园规划1规划编制背景《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》中明确提出“将老工业基地调整改造、发展成为技术先进、结构合理、功能完善、特色明显、机制灵活、竞争力强的新型产业基地，使之逐步成为我国经济新的重要增长区域”。在《大连市老工业基地振兴规划纲要》中提出建设“一个中心四个基地”，即：东北亚重要的国际航运中心、大型石化产业基地、电子信息产品和软件产业基地、先进装备制造业基地和船舶制造基地。作为规划中的东北亚国际航运中心、物流中心以及区域

2、性金融中心，大连应对区域产业发展和区域对外开放中起到引领的带动作用。大连目前拥有百余家汽车零部件生产企业，主要生产汽车发动机、轮胎、线束、音响、轴承等汽车零部件。新一轮产业升级使大连市在新能源产业上走在了国内前列。大连市目前已经初步形成了从整车、关键零部件到研发能力的完整的节能与新能源汽车产业链，新能源、新技术将引发大连新一轮汽车产业升级与扩张。因此在新形势的大连产业发展环境下，政府在2010年7月提出要建设大连汽车物流城，着力发展以汽车出口为主导的汽车产业和现代物流业。本次评价的《大连汽车产业园规

3、划》正是在这样的产业和政策的大环境背景下提出的。大连汽车产业园规划步选址于大连保税区二十里堡和保税区港区，依托保税港区的政策功能优势，以目前保税区港区已入驻的奇瑞、曙光、鹏迪三个汽车整车项目建设为牵动，大力发展汽车产业，延长产业链条、提高保税业务增值率，建设成集汽车研发设计、生产制造、展示贸易、销售服务和汽车文化传播等为一体的专业化基地。根据2005年大连市人民政府下发的大政[2005]109号《大连市人民政府关于开展规划环境影响评价工作的报告》，大连市人民政府办公厅下发的大政办发[2005]139

4、号《大连市人民政府办公厅关于做好规划环境影响评价工作的通知》，以及2009年10月1日实施的《规划环境影响评价条例》（中华人民共和国国务院令第559号），大连保税区经济发展局委托大连市环境保护有限公司对大连汽车产业园规划进行环境影响评价工作。本次评价的大连汽车产业园规划分南北两园。南园为已规划建成区，已建部分是为以中集集装箱和汽车4S店集群为主的汽车物流产业，另外区内又引进项目奇瑞、曙光、鹏迪三大整车项目，目前正在建设中，南园整体建成后产业结构最终形成以汽车整车制造为主，辅以物流的综合汽车产业园。由

5、于受南园所在的大窑湾港区域现有用地发展规模局限，产业发展受限，故保税区政府决定在新划入保税区行政范围内的二十里堡拓展，形成以大窑湾疏港高速为首的路网交通衔接下的汽车产业园。北园是在南园产业结构指导下，形成的新规划区，区内由二十里堡生活区、十三里汽车产业区、二十里堡汽车产业区、汽车主题公园及北大河生态区五大部分组团组成。本次环评着重对规划区的“功能定位、产业结构、规划规模、规划布局”的合理性进行论证，同时通过对南园已建区现有存在问题的分析指导北园规划建设，最终得出科学的评价结论和规划调整建议。2规划概

6、况大连汽车产业园（以下简称“汽车产业园”）总规划范围约46.38km2，分南北两园，南园面积6.95km2，北园面积39.43km2，分别坐落于大连保税区大窑湾港区和保税区二十里堡。汽车产业园地理位置见图2-1，产业园分区示意见图2-2。功能定位：依托大连汽车物流城对其的辐射，建设成以汽车全产业链发展为基础的国家级产业基地，吸取全国地汽车零售业综合园区建设经验，利用周边保税物流优势，积极参与大连汽车物流城的分工与建设，努力使本区成为区域内集汽车研发设计、生产制造、展示贸易、销售服务、文化旅游等一体的

7、可持续发展的示范区。产业发展目标：以南园引入的奇瑞、曙光等整车制造和完备的保税物流产业为基础，依托大窑湾港汽车码头海运和大窑湾疏港高速、沈大高速陆运等优势条件，向北拓展以大型整车制造龙头企业为核心，打造集汽车研发设计、生产制造、展示贸易、销售服务、文化旅游等一体的汽车全产业链条。图2-1规划区地理位置图图2-2产业园分区示意图（1）南园规划内容南园面积6.95km2，基本已建成，园内已引入奇瑞、曙光、鹏迪三大整车项目，产业是以奇瑞整车为首发展汽车制造产业和物流产业。南园现有土地利用规划图如下。南园所

8、在区域给排水、供热、供电等市政基础设施较为完善。给排水：给水——来自凤凰山净水厂和湾里净水厂，两净水厂现有净水能力为25万m3/d，目前供水量15万m3/d。排水——为雨、污分流制。雨水经市政道路下的雨水管网，最终直接排入大窑湾海域。污水经管网送入开发区水质净化二厂进行处理。供热：供热现状——是以振鹏锅炉房和惠天临港锅炉房为热源。供热规划——规划热源为大连新区第二热电厂、振鹏锅炉房和惠天临港锅炉房。二热电为主，振鹏锅炉房为热电厂的调峰热源，惠天锅炉房调峰备用热源。（2