浙江省政府采购项目评审现场监督管理暂行办法_5743.doc

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1、浙江省政府采购项目评审现场监督管理暂行办法（征求意见稿）本文档由【中文word文档库】www.wordwendang.com提供，转载分发敬请保留此信息；中文word文档库免费提供海量教育、范文、学习、政策、报告和经济类word文档。word文档第一章总则第一条（目的意义）为了进一步规范政府采购行为，加强对政府采购活动的现场监督管理，保证公开、公平、公正，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》，结合我省实际，制

2、定本办法。第二条（适用范围）全省政府采购项目的开标（包括提交、接收响应文件，下同）、评标（包括谈判、询价及确定成交供应商，下同）现场的监督管理适用本办法。第三条（基本原则）政府采购项目评审现场监督管理应当遵循依法有据、责任明确、有错必纠、应对及时的原则。第四条（监督部门）各级财政、监察、审计及其他相关职能部门根据法律、法规以及政府规章对政府采购评审现场进行监督。委托代理的采购项目，采购单位可以派员出席评审现场，对本单位派遣的工作人员（包括采购人代表）及采购代理机构的工作进行监督。第五条（限额标准）采

3、购金额较大的项目，采购组织机构应当在政府采购项目评审活动开始前一个工作日通知财政部门及有关监督部门。财政部门及有关监督部门可以视情决定是否参加现场监督。采购金额较大，其中省本级指单项采购预算500万以上，各市、县（市、区）具体标准由财政部门自行规定。第六条（监督方式）政府采购评审现场监督采用直接监督和间接监督相结合的办法。直接监督是指监督人员在政府采购评审现场直接参与现场监督的方式；间接监督是指政府采购监督管理部门通过视频等信息化手段，对政府采购评审现场进行监督的方式。第七条（组织责任）采购组织机构

4、应当加强政府采购项目评审现场的管理工作。如无监督部门直接参与现场监督，采购组织机构应当指定项目经办人、现场记录人以外的工作人员，专门担任现场监督工作。第二章评审现场的组织管理第八条（准备工作1）投标（包括采购响应，下同）截止日之前，采购组织机构应做好以下准备工作：（一）依法组建评审小组；（二）制定开标、评标工作方案，落实开标、评标所需工作场地、办公设施，明确主持人、记录人和监督人等；（三）对采购金额较大的项目，填写《政府采购项目监督邀请书》（附件1），通知有关监督部门；（四）准备开标、评审所需文件资

5、料，包括采购文件及其补充文件、开标、评审所需相关表格和工作底稿、与会人员《签到表》（附件2）；（五）按照财政部门的授权，做好供应商网上登记注册相关信息的审核审查，并完成供应商资格预审；（六）做好供应商投标保证金的校核并登记入账；（七）其他需要事先做好的有关工作。第九条（准备工作2）投标截止日当天，在开标之前，采购组织机构应当做好以下工作：（一）工作人员达到会场并检查会场布置情况，并开启录音、录像等监控设备（包括评审现场）；（二）组织工作人员、监督人员以及供应商签到；（三）收受投标文件并按规定登记；（

6、四）核查供应商投标保证金缴纳情况；（五）工作人员或公证人员验证供应商代表出示的证明本人身份的有效证件原件；（六）工作人员向主持人报告供应商、评审小组、监督等相关人员出席情况；（七）其他应当做好的相关工作。第十条（开标会议）开标会议由采购组织机构主持，邀请采购单位和投标供应商派代表参加。除非采购文件无效条款中明确列明，不得以供应商不参加开标为由认定其投标无效。供应商未派代表参加开标的，视为默认采购结果。第十一条（开标工作）开标时，采购组织机构应当按照顺序做好下列工作：（一）主持人宣布开标会议开始，介绍

7、参加开标会议的人员；（二）主持人宣布开标纪律和有关事项，告知应当回避的情形,提请有关人员回避；（三）请供应商签署《声明书》，对有无影响公平竞争的情况予以确认；（四）供应商代表或公证人员检查采购响应文件密封情况；（五）按各投标人交投标文件时间的先后顺序打开资信/商务文件、技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人；（六）资信/商务、技术评标期间，供应商可以退场离开，采购组织机构应当安排继续留在现场的供应商休息等候；（七）资信/商务、技术评分

8、结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；（八）主持人宣布开标，唱标人当众拆封、宣读《投标报价一览表》中的投标人名称、投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及采购组织机构认为有必要宣读的其他内容；（九）记录人做开标记录（附件4）,开标记录应由供应商代表、唱标人、记录人和监督人签字确认。供应商代表如发现与采购响应文件不一致的，应当场提出，否则视为默许同意。主持人应对供应商代表提出的异议及时采取纠正措施，或