泰安市继续深入开展安全生产大检查实施方案doc.doc

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1、泰安市继续深入开展安全生产大检查实施方案为深入排查治理各类事故隐患，有效防范各类事故发生，按照11月27日全市安全生产工作会议和12月3日全省全市安全生产电视会议部署，市政府确定从现在开始到2014年春节期间，在全市继续深入开展安全生产大检查。根据省政府安委会《关于继续深入开展安全生产大检查的通知》精神，结合我市实际，制定本方案。一、总体要求和工作目标认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，深刻吸取中石化东黄输油管道“11·22”泄漏爆炸等事故教训，充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性、艰巨性，树立打硬仗、打持久战的思想

2、，全面落实各个环节、各个部位的安全管理责任和保障措施。进一步强化安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在首位，把安全生产作为经济发展的前提和基础，深入扎实开展好安全生产大检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，彻底排查治理安全生产隐患，落实责任、健全制度、堵塞漏洞，强化措施、认真整改，进一步增强全社会安全意识，提高安全生产保障水平，确保全年不发生较大及以上事故，确保完成全年安全生产目标任务，确保全市安全生产形势持续稳定。    二、检查范围23全市所有区域、所有行业领域，所有生产经营企事业单位和人员密集场所

3、，所有重要设施和管道。重点检查油气管道、城市管网、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、道路和水上交通、水利渔业、建筑施工、民爆器材、特种设备、冶金有色、文化活动场所、涉氨制冷等行业领域的企业、设施等。三、检查分工及检查内容各县（市、区）政府负责组织本辖区的安全生产大检查，督促所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行安全生产检查，并组织各部门对各行业领域进行“全覆盖”监督检查。  市有关部门按照职责分工，负责本部门、本行业、本系统及所属单位、监管企业的安全生产大检查，检查内容和职责分工附后。四、工作要求（一）进一步

4、加强组织领导。各级政府对本地区安全生产大检查负总责，要切实加强对安全生产大检查的组织领导，制定具体详实的大检查方案。各级领导干部特别是主要领导要高度警觉，认真负责，亲力亲为，定期调度，分工领导要全身心投入、靠上抓，认真部署开展本地区的安全生产大检查工作，并带头深入基层开展安全检查督查，切实把安全责任落实到基层和企业，落实到岗位和人头。同时，要督促下级认真扎实开展大检查活动。各县（市、区）、泰安高新区、泰山景区要结合各自实际，按照“一岗双责”23的要求，对重点行业领域、重点企业和重大隐患实行县级领导干部包保责任制。各级政府

5、安委会办公室要加强对大检查工作的综合协调和督导检查。（二）严格落实企业隐患排查治理主体责任。所有企事业单位都要立即对照安全生产法律法规、规程规范和技术标准，对生产、经营、储存、输送、建设等各个环节和每一台设备、每一条管道，以及对安全管理、制度建设、教育培训、持证上岗、应急管理、职业卫生等各个方面，进行全面细致地检查。对排查发现的隐患和问题，要建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，经单位主要负责人签字后报业务主管部门。对隐患排查治理主体责任不落实、自查自纠不认真、隐患整改不彻底的，各级各有关部门要坚

6、决依法查处。（三）强化部门监督检查职责。市有关部门要按照“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对主管和监管行业领域的生产经营企事业单位和人员密集场所及重要设施进行“全覆盖”监督检查，并加强督查落实。对检查发现的问题和隐患，能立即整改的要督促企业当场整改；不能立即整改的重大隐患，要挂牌督办、限期整改、跟踪落实。对不具备安全生产条件的，要提请当地政府坚决予以关闭取缔。（四）加大暗访抽查和隐患整改力度。在企业全面自查自纠的同时，各级各部门要采取“四不两直”方式（

7、不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插23现场），进行暗查暗访。要严格实行谁检查、谁签字、谁负责的安全生产检查责任制，做到工作部署不打折扣，安全检查不留死角，严禁走过场、搞形式主义。对检查发现的隐患和问题实行“零容忍”，对存在重大隐患的，要依法停产整顿，要对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须经过验收。各级安全监管和执法部门要制定执法检查计划，严格执法监察。对安全生产非法违法、违规违章行为，要按照“四个一律”要求依法严厉惩处。（五）及时报送有关材料。各级各有关部门要及时上报大检查情况。各县（市、区）、

8、泰安高新区、泰山景区县级领导干部包保责任制方案、安全生产大检查实施方案，市各有关部门单位安全生产大检查实施方案，以正式文件于12月12日前报市政府安委会办公室。大检查工作结束后，将安全生产大检查工作总结于2014年1月25日前报市政府安委会办公室。联系电话：6991974，电子邮箱：ajjxtk@126.com附件：